近年来，随着经济社会的快速发展，城市化进程的不断加快，大批常年外出务工者的子女成了留守儿童，由此带来的留守儿童问题，需要政府、家庭、学校、社会等各方面引起高度关注，并共同努力加以解决。

    刘莉委员在基层从事妇女儿童工作多年，她目睹了部分父母双方或一方外出到城市打工而自己留在农村生活的"留守儿童"的生活学习状况，并对区域内的"留守儿童"状况进行了调研。她认为，儿童时期正是孩子受教育的黄金阶段，留守儿童问题应引起社会的关注。

    一、强化政府统筹，充分发挥政府部门职能作用。一是政府和有关部门要重视并关注农村留守儿童这一特殊群体，要作为解决"三农"问题和推进城乡一体化进程的重要组成部分。及时将农民工子女教育问题纳入政府整体规划，加强对农民工子女上学问题的调研，制定和出台保证农民工子女接受义务教育权利和义务的各项政策、措施，减少或取消对外来务工人员子女在城市学校上学的借读费，改善农民工子弟就学条件，使留守儿童能够生活在父母身边，与城市儿童共享城市文明。二是加快经济发展，大力推进农业产业化，增加农民收入，加快新农村建设步伐，加速提高工业化、城市化进程，制定优惠政策，加大招商引资力度，多创造就业岗位，让农村群众就近务工，从而减少留守儿童。

    二、完善学校教育，发挥学校教育主导作用。重点加强农村中小学对留守儿童的教育和管理。在留守儿童教育中，学校应义不容辞地发挥主导作用。一是学校成立留守儿童管理领导小组，明确学校各部门及班主任、任课教师的责任，形成校内齐抓共管的工作机制。二是建立健全《师生谈心制度》、《家访制度》、《心理咨询教师工作制度》、《课外学习小组活动制度》、《校外义务辅导员工作职责》等有关规章制度，完善学校留守儿童档案，实行动态管理。三是积极开展心理健康教育，增加心理咨询、心理矫正等教育内容，加大疏导力度，创造条件开设有针对性的心理健康课，创设心理咨询室、咨询信箱、亲情热线电话等，使留守儿童的行为偏差和心理障碍得到及时矫正。四是农村中小学班主任和老师要给予留守儿童特殊的关爱，要针对留守儿童的特点，坚持启发、引导的疏导原则，强化行为规范的养成训练，组织班队活动让留守儿童学会自我管理、自我保护、自我生活，经常开展丰富多彩的社会实践活动，让留守儿童在亲身体验中受到教育，以弥补他们亲情缺失对其人格健全发展的消极影响。五是创新家长学校机制，建立留守儿童家长学校，不断创新教学方法，提高教学质量。定期开展留守儿童监护人家庭教育培训，给予家庭教育的科学指导，提高监护人的家教水平和监护能力，更好地履行监护人的责任。充分利用节假日外出务工人员集中返乡之机，举办留守儿童家长培训班，召开"留守儿童"家长会，与家长交流，帮助留守儿童家长更新家教观念，学习掌握家教知识和方法。

    三、整合社会资源，开展关爱留守儿童行动。农村留守儿童的教育成长问题需要全社会的关注、参与，齐抓共管。文明办要将关爱农村留守儿童工作纳入到精神文明建设中，总结交流开展关爱留守儿童工作的成功经验，评比、表彰基层开展留守儿童工作的先进典型。妇联要充分发挥联系各界妇女的特殊作用，广泛开展"代理妈妈"活动，给予留守学生尤其是没有监护人的留守学生更具体的爱，组织留守母亲接受文化教育、健康教育和儿童心理教育，提高她们的素质，更好地承担起对留守子女的抚养和教育责任；共青团可组织留守儿童参加团（队）活动，培养留守儿童先进典型，组织城市儿童和留守儿童开展手拉手、献爱心等交流活动，增进友谊，共同成长；各级关工委要发挥"五老"优势和作用，积极参与留守儿童的教育工作，与有特殊困难和问题的留守儿童结对"一帮一""多帮一"对子，给予留守儿童更多的亲情和关爱。文化部门要加大不良文化市场的专项整治力度，铲除毒害未成年人精神的"有毒"文化。各有关部门要强化济困助学服务，通过实施"两免一补"对贫困留守儿童进行重点救助；通过"春蕾计划"、"希望工程"、民政救助等扶助资金，帮助贫困留守儿童完成学业；通过开展"手拉手"、"一帮一"、城乡帮扶等系列活动，为留守儿童办好事、办实事。要发挥社会化协调机制、法制服务机构的作用，加强对未成年人的法制教育和自护教育，依法维护留守儿童的合法权益，为留守儿童创造健康成长的良好社会环境。

    四、加强宣传引导，提升家长自身素质。家庭是孩子成长的第一课堂，父母作为孩子的第一任老师，对孩子的健康成长具有无可替代的作用。在人的一生所受的教育中，家庭教育成分占75%以上。家庭教育对孩子的成长具有举足轻重的作用，有时候甚至影响孩子的一生。要充分发挥报纸、新闻及媒体的舆论宣传引导作用，呼吁留守儿童家长转变观念，重视并加强对孩子的教育。倡导留守儿童家长开展"五个一"活动，每月至少给孩子打一个电话，每季度给孩子写一封信，每月和孩子班主任取得一次联系，每学期和孩子科任教师取得一次联系，每年至少回家一次。通过各种有效的方式为留守儿童搭建一个心灵沟通的平台，促进他们健康阳光地成长。