中国第二批护航编队两艘战舰“深圳”号导弹驱逐舰（左）、“黄山”号导弹护卫舰。海军在海外执行任务久，时间也比较长。海军问题专家李杰认为，从长期执行海外任务的需要看，中国应该考虑在海外建立陆上补给和支援基地。

海军第二批护航编队为返航的第一批编队送别。为接替第一批护航编队和继续执行护航任务，中国海军派出第二批护航编队。

环球时报5月21日报道 5月18日，日本第一批陆上和海上自卫队混成部队启程前往索马里邻国吉布提,执行反海盗相关任务,这是日本首次向非洲大陆派出陆上自卫队。该部队抵达后，日本陆、海、空自卫队将齐聚东非，形成陆、海、空相互支援、各型武器配系较为完备的海外作战体系。

陆上自卫队首次派往非洲

据日本共同社18日报道，日本陆上和海上自卫队混成部队的先头部队已于当日启程，赶赴吉布提的军事基地。报道称，这支约150人的部队，有100人来自海上自卫队，负责对海盗预警监视，另外50人来自陆上自卫队“中央快速反应连队”，主要负责机场据点的安全警戒，他们的装备除手枪、步枪等轻武器外，还包括两辆轻型装甲车。两架海上自卫队的P-3C巡逻机也将在6月份飞赴吉布提，并以吉布提国际机场为基地进行空中巡逻。日本航空自卫队也参加了此次派遣行动，负责用C-130运输机运送人员和相关器材。这样，该混成部队抵达后，连同4月份抵达索马里海域的海上自卫队“高波”级“涟”号驱逐舰和“村雨”级“五月雨”号驱逐舰，日本海、陆、空自卫队将齐聚东非。届时，日本驻非部队将包括战舰、飞机和装甲车等装备，从而形成军种齐全、设备完善的海外作战体系。

在此次派遣行动中，首次向海外派遣的日本陆上自卫队“中央快速反应连队”尤为引人注目。该部队于2008年3月份正式组建，隶属于2007年成立的中央快速反应部队，编制700人，队员平均年龄35岁。该部队除了配备冲锋枪、自动步枪等轻武器外，还配备有约100辆轻型装甲车、各型迫击炮和87式反坦克导弹。根据日本官方说法，该部队主要承担反游击战、反恐等特种作战任务，并凭借快速反应能力，在主力部队到达前执行各种应急任务，救助和运送海外日本人撤离危险地区，紧急增援突发事件或重大灾害现场等。可以说，中央快速反应连队是日本特种部队中的精英部队。

此次派兵也是日本首次向非洲派遣陆上自卫队。 日本共同社16日发表评论说，如果依据《自卫队法》实行警备派遣，该行动只能以维持治安为目的，不能做出超过该范围的行为。日本防卫省解释称，“警备及补给维修对P-3C巡逻机执行任务十分重要，因此做出该派遣行为。”中国军事问题专家李杰18日在接受《环球时报》记者采访时表示，日本此次派遣活动是为了进一步实现其突破海外派兵限制的政治目的，在实际值勤行动中动武的可能性不大。

吉布提成反海盗基地

吉布提位于非洲东北部亚丁湾西岸，靠近红海与亚丁湾之间的海峡咽喉要道，因此，吉布提长期以来一直是西方国家垂涎的军事要地。随着对索马里海盗的军事打击向陆上扩展，吉布提已经成为多国海军特遣队———“150联合特遣队”的后勤保障基地。

吉布提曾是法属殖民地，因此法国在吉布提驻军最多。目前法国驻吉陆军有两个战斗团和一个伞兵别动连；海军有一支增援印度洋舰队的海军部队，一支突击队；空军有一个歼击机队和一个直升机大队。美国也在吉布提驻有“非洲之角联合任务部队”，包括海军陆战队第2部队、第3低空防空营、第２４远征队等。美中央司令部正考虑在吉布提建立军事指挥中心，以便统辖附近地区的军事行动。加拿大、德国、英国、巴基斯坦等国也在吉布提驻有军舰。

根据与吉布提政府签署的协议，各国陆上驻军均驻扎在吉布提国际机场附近。日本派出的海上自卫队P-3C巡逻机即在该机场起降，机场警备由陆上自卫队负责。

陆上支援中心意义重大

日本向吉布提派驻陆上自卫队意义重大。在这一地区派驻地面部队，将与海上护航舰队相呼应，提供必要的后勤和情报支援，并为舰上人员提供休整场所，从而对整个东非地区的陆、海、空部队行动进行统筹。

中国海军赴亚丁湾执行护航任务以来，也曾在吉布提港口进行短暂停泊补给。海军问题专家李杰认为，从长期执行海外任务的需要看，中国应该考虑在海外建立陆上补给和支援基地。中国海军有在吉布提等非洲港口进行补给和休整的先例，也与部分国家保持良好的外交关系，因此，在这一地区协商建立陆上支援中心，存在相应的现实需求和可能，但是否需要向东非派遣陆军执行任务，还要看局势发展而定。