教育部考试中心主任戴家干24日接受人民网访谈时指出，2009年共有11个省份进行新课改高考。有的省把学业水平测试作为高考总分的一部分，作为录取的参考。今后的高考制度将包括学业水平测试和综合评价，以改变“一考定终身”的考录方式。
一直多年不变的“一考定终身”高考制度，弊病多多，显然落后于与时俱进的现代社会的发展和社会文明进步，成了最大限度地减少社会不和谐因素、维护社会主义公平正义核心价值体现的阻力，的确需要加以有效改革。但改革的成败只是一念之差，具有一定的风险性，关键是如何进行科学、可靠、有效的改革，切实减少改革的失败因素，增加改革的成功效率？
常言道：“种田人看稻，读书人看考。”一个孩子经历十年寒窗苦读，即便是平时各方面表面良好，可最终的一次考试不过关，就不被高校录取。这种“一考定终身”高考制度，未免显得制度上的不合理、不公平、不公正。用戴家干的话说，一次考试并不能决定一个人的终生。对于一个孩子的成长来说，不仅仅要看一次高考考试的成绩，也要看平时的学习情况，就是学业水平测试，以及德智体美劳等各方面的综合素质，也就是综合性评价。
然而，“今后的高考制度将包括学业水平测试和综合评价”，便是以“高考成绩＋学业水平测试＋综合评价”三位一体的方式进行录取。也就是说在集中高考成绩之外，再结合学业水平测试和综合评价，对学生进行录取。从表面上看，确实改变了“一考定终身”。可对整个高考录取流程上看，在当前高考集中录取制度下，上述录取方式其实质还是一次录取定终身，只是把“一考”改“多考”，扩大了高考范围，拉长了考试战线，增加了学生的考试录取压力。
如果“一考”改“多考”，其结果是，把原来一个高考分数门槛，变为“高考分数”、“学业水平测试等级”、“综合评价”三个门槛，一个学生因某门功课失误，就有可能失去填报二本高校的机会，而在录取中，高校也把学业水平测试折合为分数加在高考分数上排序录取。再具体观察学业水平测试，也是各科目卷面考试。改革的效果是，高考录取方案更为复杂，学生的学业压力更大（4月28日《东方网》）。这样一来，必然没减轻学生的考试录取焦虑情绪，反而增加学生的考试心理等各方面的负担。
面对市场经济的发展壮大，社会的竞争激励机制日益成熟，加快了生活节凑，也加大了人们的生活、学习、工作压力和心理负担，使一些心理障碍、精神疾病，甚至自杀的人群不断增多。倘若告别“一考定终身”，21世纪教育研究院副院长、教授熊丙奇认为：“应该是多次考试、多次录取、多次机会，即学生可以参加多次考试，每次考试对于高校录取来说，同等有效；高校可进行多次录取，由此可以实现考生拿到多张录取通知书之后再选择学校……因此，围绕增强高校招生自主权的改革，才是我国高考改革的方向。”
当前，贯彻落实科学发展观，就是要改革在思想观念、管理机制、分配制度、工作方法、工作作风等方面存在的不适应、不符合科学发展要求的问题。而提出改变“一考定终身”的高考制度，虽找出了“病”的症状，找对了“病”因，但更值得期待的是，必须找对“药”、用对“药”、才能药到病除。否则，改革未必见得好到哪里去。
