“中小学校不能成为制造大学生的‘工厂’。”全国人大代表、山东省教育厅副厅长张志勇语出惊人，立即引起了部分代表委员的关注。参加两会的代表委员纷纷细数应试之害，呼吁尽快树立科学的育人观，还孩子们全面健康发展的学习和成长环境。
     “孩子苦得没道理、没价值”

     学生负担过重一直是个老问题，学生也是最苦最累的群体之一。张志勇代表长期分管基础教育工作，他说，高中生每天学习十六七个小时，一个月才休息一天或半天，身心素质严重下降，近视率高达80%左右。在“不管采取什么措施，只要能提高成绩就行”的功利思想指导下，各地形成了一整套教育潜规则，甚至提出“为了学校的升学率，要把学生的油全榨出”、“为了提高升学率，非考科目全让路”、“提高高考成绩，校长要靠上，教师要豁上，学生要拼上”等口号。

     “拿最近备受关注的高中文理分科问题来说，文理分科是典型的应试教育产物。”张志勇代表说，为了追求升学率，很多学校分科一再提前，有的高一入校就分科，致使理科学生人文素质欠缺、文科学生科学知识不足。这种教育严重破坏了我国中学生的素质结构，与世界教育潮流背道而驰。

     张志勇代表说，教育不应该太功利，升学应是教育的一个自然结果。而不应像现在这样，牺牲了学生的全面发展，换来一部分人上大学，而一部分人却被淘汰。“我们的孩子苦得没有道理，苦得没有价值。”

     中小学校成为制造大学生的“工厂”？

     在教育界，流行这样一句话：经济发展要看GDP，教育发展要看升学率。由于急功近利的教育政绩观驱使，一些地方领导把教育的健康发展当成“软任务”，而把高考升学率当成“硬任务”，习惯于像抓GDP一样抓升学率，并以此作为考核教育部门和学校的主要指标。

   张志勇代表说，在升学率的指挥棒下，校长办学不把功夫用在培养学生上，而用在想尽千方百计挖别人的好学生上。近年来，每逢高中招生，都会出现招生大战。学校组织招生队伍，甚至人人分担招生指标，每招来一个优秀生就会获得奖金，完不成任务就要罚款。有的学校委托经纪人招生，开出免除学费，给予奖金等各种优惠条件。为达到招高分学生的目的，一些学校歪招频出，比如：请班主任吃饭，给招生好处费；请校长们旅游，甚至出国；给家长发慰问金等，有时一位所谓的好学生，甚至会出现六七个学校争夺的情况，学生则待价而沽。

     “这种以升学率为指标的学校教育离育人越来越远，学校成了制造大学生的‘工厂’。”张志勇代表说。

     素质教育没突破，行政部门有不作为之嫌

     很多代表一致认为，应试教育削弱了学生的综合能力，也削弱了国家教育的综合竞争力。张志勇代表说，一个国家创新体系建设，其根基在于普通高中教育，在高中阶段推行素质教育刻不容缓。

     张志勇代表说，在加强教育监管，推进素质教育方面，全国教育行政部门是有行政不作为之嫌的。素质教育多年来没有突破，不能怪家长，不能怪学校，也不能怪县市政府，因为他们不能从根本上解决问题，他们无能为力。在素质教育问题上，真正大有作为的是省级以上政府。他建议，要推进素质教育，必须实行政府问责制，把政府为推进素质教育做出的努力纳入考核体系。