为推进陕西省义务教育的均衡发展，草案修改稿明确规定“不得将学校分为重点学校和非重点学校”，“学校不得分设重点班和非重点班”，“市、县人民政府应将特殊教育纳入义务教育发展规划，对视力残疾、听力语言残疾和智力残疾的适龄儿童、少年实施义务教育”，“普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读”。

    该草案修改稿还要求，“学校应当建立健全安全管理制度，制定突发事件应急预案，定期组织演练，及时消除隐患，预防事故发生”。对在学校周边建设严重污染企业、设立危险物品生产、经营、存放、使用场所设施和开设网吧、歌舞厅等营业性娱乐场所的行为，该草案修改稿也都进行了禁止和约束性规范。

    为减轻学生过重的课业负担，草案修改稿对“擅自增加或减少课程、课时，擅自增加考试次数，公布学生考试成绩和成绩名次，延长学生在校学习时间，利用节假日和课余时间组织学生补课或参加收费性辅导班，组织学生统一购买教学辅导资料”等六种行为，做了禁止性规定。