作为担负首都教育重任的教育行政部门，北京市教委将如何应对终身教育的新挑战，完成好建设学习型城市的新任务？4月18日，北京市教育委员会专职委员孙善学接受了本报记者专访。
　　“学习之都”建设立足四要素

　　记者：北京市正在大力推进学习型城市的建设，教育在其中起什么作用？
　　孙善学：关于建设学习型城市的重要意义，我不再赘述。值得注意的是，在市委、市政府的决定中，首次提出要建设“学习之都”，这代表着北京市人民的目标和共识，其内涵非常丰富。
　　学习型城市有几个标志，那就是：教育事业最发达、学习资源最丰厚、学习氛围最浓厚、学习条件最优越、优势人才最集中——五个“最”。不难看出，教育是其中基础性的东西，而职业教育和成人教育更要担当起重要角色。
　　记者：那您认为应该怎样建设学习型城市呢？
　　孙善学：要实现建设学习型城市的目标，必须具备四个要素。
　　首先，建立首都终身教育体系和终身学习服务体系，提供面向所有人的所有阶段的教育，这是建设学习型城市的基础。当前面临的一个问题是融通现行的教育体系，要实现各类学历教育之间、学历教育与非学历教育之间的纵向衔接和横向沟通，形成更为开放灵活的教育体系。例如，从去年开始，北京市没有升学的高中毕业生都可以免试进入中职，学习一年即可获得中职毕业证书。同时，学校教育和社会教育应相互融通、相互渗透和相互参与，促进各类普通教育学校面向社会开放，为市民提供丰富多样的教育和学习服务。
　　其次，统筹学习资源，提高学习服务的能力，这是建设学习型城市的保障。除了文化馆、图书馆等传统学习资源外，要充分发挥现代信息网络在终身教育体系中的重要作用。依托远程教育网络，发挥广播、影视、数字传媒等技术优势，开发网络学习资源，积极发展各类数字化远程教育，建立市民终身学习网络平台。
　　第三，推进各类学习型组织的创建，这是建设学习型社会的主要途径。党政机关、企事业单位等都是城市的组织和细胞。学习型组织的理念与过去有很大不同，过去提到学习强调个人，以个人发展为目标；建设学习型组织既要实现组织目标，又要实现个人目标，两者相辅相成、互相促进。
　　最后，还要开展丰富多彩的学习活动，这是建设学习型社会不可或缺的一种推动力。只有在活动中，才能倡导良好的学风，建立稳定的队伍。

　　八大要点推进全新探索

　　记者：您能否为我们“划”一下当前工作的要点？
　　孙善学：我把当前工作简要归纳为八点：第一，建立学习型城市的领导小组和领导机制。第二，制订一段时期的主要任务的规划。第三，加强研究北京作为学习型城市的指导体系，以及各级各类的评估体系。第四，积极指导推进本市各类学习型组织的建设，尤其党政机关应起示范作用。为此，北京将继续开展一批优秀学习型企业、学习型学校等组织的评选。

　　第五，加强培训，分层次举办理论和实践方面的培训班。

　　第六，把落实人文奥运行动计划与创建学习型城市活动紧密结合起来，广泛开展奥林匹克主题教育活动。第七，从今年开始，北京市将举办“市民大讲堂”，讲堂设在高校，节假日向市民开放，向他们介绍奥运知识、中国和北京的历史文化知识以及科技知识等。第八，加强学习型社会的国内外交流活动。
　　我想说的一点是，虽然各区县、单位已经进行了广泛的探索和积极的实践，但是国内外还没有建设学习型城市的成熟经验，所以这是一次全新的探索，需要更多努力。

　　职业教育新功能

　　记者：请您具体谈谈职业教育在学习型城市建设中的作用。
　　孙善学：其实，近年来职业教育的办学功能正在创新，它由传统的单纯学历教育，转变成学历教育加职业培训，为城市下岗失业人员、农民、外来务工人员等群体提供技能培训服务。这也是应对职业教育生源减少的一种出路。
　　现在，我们正在试点在职校开展成人学历职业教育，让成人在职校接受与其专业相关的学历教育，摸索“技能＋基础”的学历教育模式。这样，满足劳动者提高学历需求的同时，也能改变以前成人教育学非所用的状况。
　　在“学历教育稳定，职业培训大力发展”政策的指导下，职业教育将从注重数量到注重质量和效益转变，由学历教育向学历和非学历教育并重转变。最终，职业教育不再是为一次性教育就业服务，而是为可持续发展的人力资源提供服务，为建设学习型城市提供更大的动力。