这一转变反映了政府对反垄断政策的不同看法，并意识到了市场已经发生了重大变化。高科技公司捕杀的战场已经由微软占据主导地位的桌面软件转向了互联网搜索和基于Web的软件，这使得用户能够绕过微软开发的产品。

最近，政策变化最显著的一个例子是，司法部负责反垄断事务的部长助理巴尼特上个月呼吁州总检察长驳回Google提出的一项秘密反垄断投诉。据介入该案的律师称，Google指控微软在设计Vista操作系统时，阻碍用户使用Google的桌面搜索软件。一些州的官员表示，他们认为Google的投诉是有道理的。巴尼特的信函可能事与愿违，一些州的总检察长表示他们将在联邦政府参与或不参与的情况下调查Google的投诉。联邦检察官正在与州检察官进行商讨，决定司法部是否与各州共同调查Google的投诉。

Google在投诉中表示，其桌面搜索工具的性能受到了微软相竞争软件的影响。Google或负责监督微软执行反垄断和解协议的联邦法官科琳还没有公开这一投诉，该投诉将在于本月举行的有关微软是否遵守反垄断和解协议的听证会上进行讨论。

这一备忘录表明了由克林顿和布什指定的政府官员在反垄断政策方面的变化。纽约大学法学院教授哈里说，政府已经不再担心微软等大公司如何使用它们的市场力量了。与前一届政府相比，本届政府已经不太担心由一家公司垄断市场了。
Google的发言人里卡多拒绝就这一投诉发表评论。

微软的首席法律顾问史密斯说，微软不知道巴尼特的备忘录。他说，微软遵守了反垄断协议，根据Google和其它公司的反馈修改了Vista。史密斯说，微软在设计Vista时特别注意到了使它能够很好地运行竞争对手软件的问题。在Vista上市销售前，一个为政府工作的独立委员会已经花了数年的时间对Vista进行反垄断方面的评估。

史密斯表示，尽管反垄断和解协议不强制微软根据Google的投诉对Vista进行修改，在最近数天中，微软的律师和工程师一直在与政府官员合作，讨论修改Vista的问题。他说，我们的商谈是富有成果的。

2001年，一家联邦上诉法庭挽回了微软被肢解的命运。联邦上诉法院裁定微软次滥用了在软件领域的垄断力量，但推翻了一家联邦地方法院做出的肢解微软的裁决。

Google向联邦和州检察官投诉称，使用其桌面搜索工具的用户会受到“阻挠”因为Vista捆绑的一款桌面搜索工具无法被关闭。当Google和微软的桌面搜索工具同时在一台计算机上运行时，它们的索引软件会放慢操作系统的运行。微软因此而触犯了2002年达成的反垄断和解协议，这一协议禁止微软在设计操作系统时限制消费者的选择。

Google还要求负责监督微软执行反垄断和解协议的法院命令微软重新设Vista，使用户能够关闭其内置的桌面搜索工具，使相竞争工具能够更好地运行。

州官员表示，巴尼特的备忘录否认了Google的投诉，重复了微软的观点。在最近接受采访时，巴尼特拒绝讨论Google的投诉，他指出，反垄断协议要求投诉是秘密的。

数个州的检察官表示，他们认为Google的投诉与网景的投诉相似。康涅狄格州总检察长理查德拒绝讨论这次投诉的要点，或哪家公司提起的投诉。但他说，巴尼特的备忘录使他很吃惊。

在其它反垄断纠纷中，政府也表示了对微软的支持。去年，美国到欧盟访问的个外交使团向欧盟抱怨称，微软在反垄断调查中没有受到公平对待。在韩国公平交易委员会要求微软对在韩国的营销行为进行大幅度修改后，2005年12月份，司法部批评了韩国公平交易委员会。2004年，司法部对欧盟委员会裁定微软涉嫌垄断表示了不满。

反垄断专家将布什政府对微软不同的态度归结为多种政治力量的“汇合”和市的重大变化。一个重要因素是布什政府对企业监管的“不干涉”政策。