优质教育资源过于集中使好校和差校距离越来越大，择校风由此盛行并直接加重了家长的经济负担，在社会上引发诸多不满。就此，海口市政府决定用3到5年时间力争实现义务教育均衡发展，给城乡孩子享受同等教育的权利，并于6月6日审议通过了有关实施意见。

    据实施意见，为强力促进义务教育均衡发展，海口市将其落实情况作为各级党政负责人年终考核的主要内容，作为各级党政领导干部政绩的重要内容和进行提拔任用、表彰奖励或责任追究的重要依据。

    海口将进一步加大教育经费向薄弱学校倾斜的力度。城市教育费附加、择校统筹费优先用于城区薄弱学校和农村学校改造，农村税费改革后转移支付资金按不少于半数足额及时安排用于农村学校。

    海口义务教育阶段公办学校将不再举办改制学校，不得举办或变相举办重点学校，严禁举办任何形式的重点班、强化班、快慢班。严禁以任何方式组织学生在节假日补课，严禁组织任何形式的选拔考试。

    同时，海口市还将尝试借鉴广东省做法，取消义务教育阶段的“等级学校”评估制度，实行统一标准的“规范化学校”建设。

    据海口合理规划和调整学校布局的要求，新建社区必须配套学校及幼儿园。5年时间重组、合并和撤销一批规模小、条件差、效益低的学校；将城区部分高中迁到郊区异地新建，原址用于发展义务教育。

    在3年内集中力量扩建琼山中学等一批学校，加快解决府城地区学位紧张、班额过大等问题；2年内完成大致坡、三江、龙塘、云龙、旧州、三门坡、红旗、东山、永兴、新坡10个中心镇中学和中心小学的标准化建设；用3年时间为全市农村中小学和城区薄弱学校配足配齐各学科功能室、教育教学设备和图书。

    当天通过的实施意见还提出，海口要完善招生考试方法，逐步提高市重点高中向农村初中直接择优录取毕业生的比例，从2007年起提高到15％。

    同时完善小学、初中“就近免试入学”办法，向社会公布小学、初中招生划定的区域和招生计划，遏制义务教育阶段择校之风蔓延的势头。

    海口将在国家政策允许的范围内，安排专项资金给农村中小学校领导和教师发放津贴，提高农村学校教师待遇。给农村中小学、幼儿园教师子女中考享受加分优惠政策。

    在继续对全市义务教育阶段学生免除杂费、对全市义务教育阶段公办学校在校学生免除课本费、对义务教育阶段农村特困寄宿学生补助生活费基础上，对全市义务教育阶段农村学校学生和城区特困家庭学生、残疾学生、孤儿免除作业本费。

    同时，对进城务工的农民工子女、残疾学生和农村“留守儿童”的义务教育，收费上将“一视同仁”。