■聚焦教育惩戒实施系列报道③

访谈嘉宾：

张海鹏 西南大学法学院副教授

吴献新 辽宁省盘锦市魏书生中学校长

刘景菲 黑龙江省鸡西市第十八中学校长

陈玉梅 北京史家小学教师

教育惩戒的有效实施离不开家长的理解、配合与支持。实践中，家长的不当参与是影响教育惩戒实施的重要因素。如何在学校、教师与家长间形成关于教育惩戒的理念共识，建立衔接机制，形成家校合力，是《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）发挥最大效用的重要前提和保障。

家长的不当参与影响教育惩戒实施效果

记者：家长在影响教育惩戒实施中存在什么问题，造成的后果是什么？

张海鹏：实践中，家长的不当参与是影响教育惩戒实施的重要因素。一方面，部分家长过分溺爱孩子，对学校和教师的教育惩戒一概否定，当出现纠纷或摩擦时，时常采取非理性方式进行过度维权，从而导致教师“不敢管”“不愿管”的教育惩戒缺位现象；另一方面，部分家长仍然延续陈旧的教育观念，缺乏对教育惩戒的参与和监督，甚至对教师的不当惩戒行为视而不见，从而放任违规体罚等现象。此外，部分家长与教师在教育惩戒的情形与规则等方面存在认知错位，导致学生在学校内外缺乏统一的行为规范和标准，呈现出教育惩戒低效现象。

因家长参与不当引起的教育惩戒缺位、滥用以及低效现象，不仅使我们无法在理念上就教育惩戒的功能与意义达成共识，而且直接影响教育惩戒的实践效果，甚至还可能引发家校、师生关系的紧张与冲突。因此，教育惩戒的有效实施，需要家长充分认识教育惩戒的必要性与重要性，尊重、支持和配合学校及教师的教育惩戒。

吴献新：多数时候，绝大多数家长对学校还是大力支持、积极配合的。从问题角度，主要存在以下三类：第一，对孩子放任不管，造成老师孤立无援，以至于长此以往，学生就“不好管”了；第二，偏听偏信，孩子在学校发生问题时，家长只信孩子说的话，不信老师，认为老师有开脱、偏袒的嫌疑，导致家长和老师关系紧张，面对这样的家长，老师就会“不想管”；第三，反应过激，家长维权意识强烈，认为学校处理不当，动不动就去上级部门“告状”，这样很容易造成家校矛盾，导致老师“不敢管”。

陈玉梅：绝大多数家长都非常配合，但也确实有个别家长对学校教育产生质疑，原因在于：第一，家长眼里只有学习，一味认为孩子到学校只要学习好就行，行为规范和习惯养成没什么大不了的。一旦孩子行为出现问题，以至于需要惩戒时，家长就觉得小题大做。第二，家长眼里只有自己的孩子。同学之间出现冲突，孩子回家跟家长诉委屈，家长的态度很重要，不能因为心疼孩子，孩子说什么就信什么。如果这时孩子再受老师批评，家长很可能就会找学校“理论”。第三，家长没有原则地溺爱孩子，觉得挫折教育是对别人家孩子讲的，自己家孩子最好都是一帆风顺。

父母是孩子的一面镜子，家长的优点会潜移默化地影响孩子，问题也会直接反映在孩子身上。家长不配合学校教育，最大的受害者是孩子。比如，孩子有父母撑腰，很可能就不会心甘情愿接受学校的教育，无法树立正确的规则意识，在集体活动、与同学交往时就会出现问题。因此，当孩子出现问题时，老师就是园丁，帮助孩子纠错、明理，从而收获成长，家长的配合和参与必不可少。

重在家校凝聚共识，难在家庭教育观念转变

记者：家长应该在哪些环节参与进来？

张海鹏：首先是具体规则制定中的家长参与。广泛征求家长的意见，不仅是民主程序的必然要求，也有助于学校、教师和家长在教育惩戒适用的事项与规则上达成共识，减少分歧和争议。同时，还有利于让学生在校内外有统一的行为规范标准，避免由于家庭教育不当，降低学校教育的成效。其次是过程中的家长参与。家长应切实履行教育、保护职责，帮助学生正确面对教育惩戒，引导学生主动、自觉改正错误，密切关注、保护学生的身心健康，实现教育惩戒的预期效果。再其次是救济监督中的家长参与。这一过程的有效参与，可以避免惩戒滥用，保护学生的合法权益，也有助于推动学校教育惩戒规则的完善。

记者：学校如何让家长理解、支持学校及教师的教育和管理？难点在哪？

吴献新：学校要办好家长学校，把教育惩戒作为专题讲座，或是家长学校读本的专题内容，向家长进行宣传。在这个过程中，要注意把握：第一，因人而异、突出重点。老师要基于对学生和家长的了解，对个别家长重点做工作，让其充分知晓学校、班级的有关规定。第二，加强渗透、找准结合点。要让家长明白，教育惩戒不是以简单粗暴的方式处罚学生，在培养孩子上，学校与家长的利益是一致的，取得家长的理解。第三，建立队伍，找准衔接点。有时家长与老师产生了矛盾，不知道该向谁申诉，这就要求学校成立教育惩戒实施及申诉的机构，成员包括教师代表、家委会代表、法治副校长等，让家长知道有正常、合理的申诉渠道，让家校沟通保持顺畅。

作为一线校长，我认为这里面最困难的是“事不关己高高挂起”。在没有矛盾的时候，家长都同意，一旦涉及到自己孩子，即使他参与过相关规则的制定并且签字同意，也可能反悔。面对这种情况，实际就是三个词：讲情、讲理、讲法。

刘景菲：最困难的是家庭教育观念的转变和教育方法的科学性与有效性。怎样扭转家长唯分数的观念，让家长掌握科学的育人方法，配合学校的管理，是一项长期任务。学校要持续深入宣传，通过培训、研讨、案例分析等多种形式和途径，让家长准确理解《规则》以及学校相关细则的要求。通过家校研讨，与家长凝聚教育共识。

家校协同功在平时，家委会要在核心问题上发挥作用

记者：《规则》强调了家校协作的重要性。学校怎么构建家校协作的良性机制，实现家校共育？

陈玉梅：作为教师，应利用家长会、微信群进行家庭教育的普及和引导。常讲班级故事，从专业化角度分析不同年龄段学生的心理活动，让家长理性看待孩子出现的问题。开展家校协同，功在平时，绝不能等出事了才请家长出面参与教育和管理。要定期开展班级活动，让每一位家长都有机会走进班级生活，成为班级文化建设的重要组成部分，参与孩子的成长，见证老师的良苦用心，从而赢得家长的信任，使家长成为老师和学校的教育同盟。

家委会是教师与家长沟通的桥梁，当学生犯错与家长沟通无果时，家委会要发挥重要作用。当家长看到家委会出面解决时，面对同样身份的家长，通常他们就会相对冷静。

刘景菲：家校合作是教育发展的趋势，学校教育需要家长的智慧配合。要培养家校合作共育的教育惩戒理念，形成家校育人合力。学校要以家委会为平台，让家长更多了解学校，并能参与到学校的管理中来。学校实施教育惩戒的具体方案要与家委会充分研讨，明确实施路径。实施过程中，要更好地发挥家委会的组织和协调作用，提升学校的教育感召力。学校应当有针对性地加强对家长的培训，提升家委会的整体工作水平，促进家长更新教育理念、改进教育方式方法，提高家长的育人能力。

吴献新：家委会不仅要全程参与，更要在核心问题上发挥重要作用。一项新的政策需要广泛宣传和培训，尤其是现在有些家长的法治观念比较淡薄。可以通过模拟法庭，利用班会或是家长培训的机会，让家长了解每个环节和程序究竟是怎么进行的。还应该在学校设立青少年维权岗，由教师、家长志愿者组成，为学生提供法律援助、心理咨询等救济和帮扶。

记者：家长在管教孩子上应该如何配合学校？

吴献新：家长在教育孩子上不能缺位，也不能错位、越位。家长和学校要明确教育发生的时空，厘清责任边界。家长的言传身教对孩子的影响是更大的，教育孩子不是老师和学校单方面的事，家长要承担起责任，该管的一定要管。但在学校教育中，家长是配角，家长要摆正位置，在管教孩子上处理好与老师和学校的责任关系。

作者：本报记者 王家源

《中国教育报》2021年03月24日第5版 版名：校长周刊