过去5年，教育经费统筹运行，经费投入持续增长——2016年—2019年，共投入一般公共预算教育经费31.7亿余元，实现财政经费对教育事业的全额足额保障；

过去5年，全区学校布局更加科学、教育资源优质均衡——蓬莱一中、蓬莱二中校舍异地新建、东西呼应，第二实验小学东校区、经济开发区小学异地新建投入使用，盘活老一中校区建设九年一贯制的姚琪学校，利用新二中校舍开设初中部，稳步推进新建实验中学和北沟一中、司家庄小学综合楼等校舍改造项目；

过去5年，素质教育全面落实，各阶段教育质量全线提升——新建、改扩建幼儿园16所，全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%；深入推进普通高中课程改革，高考一本上线率稳居烟台前列；城乡义务教育一体化更加明显，九年义务教育巩固率达98.2%；

过去5年，师资水平持续提升，教师素质不断强化——全市补充教师407人，其中引进双一流高层次人才11人，全市各级学科带头人和骨干教师的比例达到专任教师总数的10%以上；

过去5年，教育资助全面覆盖、教育扶贫相伴成长——全面实施“两免一补”政策，实现建档立卡贫困家庭学生应补尽补，生源地诚信助学贷款应贷尽贷。2016年—2019年，享受贷款433人次，发放贷款金额374.5万元；发放助学金2112.76万元，惠及28996人次……

“十三五”以来，蓬莱区紧跟中央、省、市改革步伐，紧紧围绕加快教育发展、深化教育改革、提升教育水平、满足人民群众教育需要和助推社会发展的工作目标，牢固树立教育优先发展战略，加大教育投入和内部改革管理力度，积极推进教师队伍建设，大力推进教学研究和教育创新，进一步改善办学条件，不断促进教育均衡，全市教育水平普遍提升，教育活力普遍增强，一种“适合学生的教育”正释放出蓬勃能量。

优化支撑 立德树人 各学段教育协调共进

德育一体系化课程深入实施，“创客节”“体育节”“文化节”等活动蓬勃开展；高考生被北大等名校录取，职校生在各级大赛摘金夺银……多年来，蓬莱区坚持立德树人，各阶段教育教学质量不断提高，素质教育逐步深化，优良的道德品质、全面的综合素养，成为学生出彩人生的底色。

学前教育规范发展。启动并实施学前教育三年行动计划，全面建立起覆盖城乡、管理有序的学前教育公共服务体系，学前三年幼儿毛入园率达到90%；全区公办幼儿园和普惠性民办幼儿园覆盖率达到80%。优质学前教育资源规模不断扩大，省市示范性幼儿园逐年增加。幼儿园教师学历和资格持证上岗率逐步提高；幼儿园保教质量得到全面提升。2016年以来，投入资金1.29亿元，新建、改扩建幼儿园16所，新建幼儿活动用房1.5万平方米，并配备了必要的教具玩具、电教设备。

基础教育协调发展。小学和初中布局结构更趋合理，结合《蓬莱市中小学教育均衡发展三年提升计划》，加快新改扩建中小学步伐，2016—2020年，统筹利用解决大班额、全面改薄、校舍维修改造等各级类义务教育建设资金1.35亿元。城乡教育一体化效果更加明显，全市城乡义务教育在办学条件、师资队伍、就学机会和办学质量等方面的差别基本消除。建立健全科学完备的学生综合评价体系，音、体、美、综合实践等学科开足开齐，素质教育得到全面落实，学校办学特色鲜明，义务教育优质化、均衡化和普惠水平显著提高。2016年以来，蓬莱区义务教育小学生入学率提升到100%，九年义务教育巩固率达98.2%，残疾儿童少年义务教育入学率达到97%以上。

高中教育优质发展。推进普通高中特色品牌建设，提升普通高中学校优质化水平。投入资金5.3亿元，异地新建蓬莱一中、蓬莱二中。探索高中特色办学模式，促进高中多样化和个性化发展。深入推进普通高中课程改革，引领学校在培养目标、课程设置、校园文化等方面突出特色。目前，全区高中段教育普及率达88.5％以上，教学质量呈现出持续发展的良好态势，全区高考本科上线率达到70%以上。

职业教育加快发展。以争创山东省第二批示范性中等职业学校为抓手，推进专业、学生、教师发展和校舍建设，完成6000平方米的现代制造技术专业实训大楼建设。紧紧围绕新旧动能转换八大产业和自贸区需求调整专业结构，不断优化特色专业群建设。现拥有市县两级职教集团，山东省品牌专业1个，烟台市示范专业3个，“双师”型教师比例达到75%；毕业生取得双证率达96%，就业率达99%。

强化师资 锻造队伍 教育“软实力”持续提升

教育优先，优秀的教师队伍是内生动力。近年来，蓬莱区积极创新教师补充、培训、交流、激励机制，全面加强教师队伍建设，增强教育核心竞争力，促进全区中小学教师队伍逐步向高素质、专业化迈进。

教师队伍建设有序推进。出台教师队伍建设改革的实施细则，推行教师“县管校聘”管理改革，逐步实现全区教师由“学校人”变成“系统人”。深化教师管理综合改革，建立由区教体局主管的事权、人权、财权相统一的教师管理体制。 “十三五”期间，蓬莱区评选烟台市级学科带头人21人、市级骨干教师68人，烟台市级名师、名班主任、名校长37人，省特级教师2人，省优秀教师3人。建立“三名”工作室63个。全区各级学科带头人和骨干教师的比例达到专任教师总数的10%以上，形成了烟台市级学科带头人、烟台市级骨干教师、县域骨干教师为层级带动的骨干教师梯队。

实施乡村教师支持计划。实现镇街人员津贴补贴发放全覆盖，每年发放津贴补贴120多万元，发放农村教职工交通补贴170多万元。全面推进域内校长教师交流，建立教师校长交流轮岗长效机制，支持乡村教育发展。完善教师荣誉激励机制，评选评级优秀教师3人、“正高级”教师3人、山东省乡村优秀青年教师培养奖励计划人选2人、烟台市级及以上优秀教师60多人次，省最美教师提名奖1人 、省最美“幼儿缘”教师2人。

实施师德师风建设工程。推行师德考核负面清单制度，教师培养培训工作常抓不懈，每年每位教师参加继续教育96学时以上；坚持暑期教师备课制度和学科、岗位培训制度，五年共举办学科、岗位集中培训120次，受训教师达9800人次，网络培训、送教下乡每年全覆盖，有效提高了全区教师教育教学水平。

（大众报业·大众日报客户端记者 从春龙 通讯员 厉智敏 报道）