实现从就业从业教育到创新创业教育的转变及人才培养机制的转变
中国教育报记者 万玉凤 见习记者 梁丹
■聚焦2019教育金秋系列发布会
“创新创业教育作为高校人才培养模式的新探索，是高等教育主动适应、积极回应时代呼唤的创新、发展和升华。近年来，教育部实施了一系列有力举措，建基地、办大赛、强实践，创新创业教育改革取得显著成效。”今天，在教育部新闻发布会上，谈及高校创新创业教育改革总体情况时，教育部高等教育司司长吴岩表示，把创新创业教育融入素质教育各环节、人才培养全过程，推动人才培养模式实现了两个转变。
在吴岩看来，转变主要体现在两个方面，一是实现了从就业从业教育到创新创业教育的转变，以创新引领创业、以创业带动就业，形成高校毕业生更高质量创业就业的新局面；二是实现了人才培养机制的转变，通过创新创业教育，打破了学科专业、产业学校的壁垒，产生了令人欣喜的“破壁效应”，实现了多学科交叉融合、跨学科学习、校内外协同。
成为新时代发展素质教育的新突破
2015年5月，国务院办公厅专门印发《关于深化高等学校创新创业教育改革的实施意见》，对落实好创新创业教育改革任务作出系统设计、全面部署。
吴岩介绍，4年来，教育部采取了一系列有力措施，创新创业教育改革已延伸到课程、教法、实践、教师等人才培养的各重要环节，实现了知识教育、能力培养、素质养成的有机结合，有效促进了学生的全面发展。
2018年年初，教育部发布了本科专业类教学质量国家标准，明确了各专业类创新创业教育目标要求及课程要求。截至2018年底，全国高校开设创新创业教育专门课程2.8万余门、上线相关在线课程4100余门，创新创业教育专职教师近2.8万人，校内创新创业实践平台达1.3万个。此外，全国共有9.3万余各行各业优秀人才走进高校，担任创新创业指导教师。
为引领高校创新创业教育改革走向深入，吴岩表示，教育部还会同国家发展改革委建设了19个高校双创示范基地，建设了200所深化创新创业教育改革示范高校，建立了全国万名优秀创新创业导师人才库，首批入库4492位导师。依托国家级精品在线开放课程建设项目，推出了52门创新创业教育精品慕课，会同国务院发展研究中心研制了创新创业教育质量评价体系。
带来高等教育人才培养模式深刻变革
“这项改革系统带动了我国高等教育理念更新、人才培养机制创新、教学管理制度革新，有力推动了高校人才培养模式改革。”吴岩表示，目前，协同育人呈现新格局，学科专业调整机制不断健全，教学管理制度体系更加完善，实践能力训练更受重视。
如今，部部、部校、校校、校企、校所等各种渠道的协同育人模式更加成熟，产学研用结合更加紧密，系列卓越人才教育培养计划已覆盖1000余所高校，惠及140余万学生。2018年，教育部印发“新时代高教40条”，启动实施了“六卓越一拔尖计划2.0”，在工程、法治、医学、农林、新闻、教师以及基础学科领域大力培养卓越拔尖人才，引领新时代高等教育改革创新。
在学科专业调整上，教育部主动适应国家战略需求，有力推动学科专业建设与经济社会发展紧密对接，增设物联网、大数据、轨道交通等国家战略性新兴产业发展和改善民生急需专业，以及外语非通用语种、家政学、儿科学等紧缺专业点。
“全面实施弹性学制，建立创新创业学分积累与转化制度、在线开放课程学习认证和学分认定制度，这些政策大大激发了大学生创新创业的活力。”吴岩说，释放活力的同时，要更重视增强学生实践能力，教育部深入实施“国家级大学生创新创业训练计划”，倡导以学生为主体开展创新性实践。2019年，118所部属高校、932所地方高校的3.84万个项目立项，参与学生人数共计16.1万，项目经费达5.9亿元，有效提升了大学生的创新创业实践能力。
为大学生实现梦想打开一扇美丽天窗
创新创业教育已经成为当代大学生展现风采、服务国家的新平台。吴岩表示，中国“互联网+”大学生创新创业大赛是我国深化创新创业教育改革的重要载体，为大学生实现创新创业梦想打开了一扇美丽的天窗。5年来，大赛累计有230万个团队的947万名大学生参赛，开出了一堂“最大的创新大课”。
今年大赛在高教、职教、国际板块的基础上，拓展了面向高中生的萌芽板块，实现了“更全面、更国际、更中国、更教育、更创新”的办赛目标。共有来自全球五大洲124个国家和地区、4093所院校的457万名大学生、109万个团队报名参赛，参赛项目和学生数接近前4届大赛的总和。其中，国际赛道有来自120个国家和地区、1153所院校的6000多名大学生参赛，大赛真正成为一场“百国千校”的世界大学生创新创业盛会。
为深入贯彻习近平总书记给第三届中国“互联网＋”大学生创新创业大赛“青年红色筑梦之旅”大学生的回信精神，100万名大学生、23.8万个创新创业项目踏上“青年红色筑梦之旅”，对接农户74.8万户、企业24204家，签订合作协议16800余项，产生经济效益约64亿元。3年来，累计170万名大学生踏上“青年红色筑梦之旅”，扎根中国大地，了解国情民情，坚定理想信念，锤炼意志品质，助力精准脱贫扶贫和乡村振兴。
吴岩表示，大赛以赛促创效果显著，根据教育部相关调研，赛后成立公司的项目中，近90%是赛后第一年成立，有一半左右的公司完成融资，19%的项目完成5000万元以上的融资。实践类项目2018年的年收入在5000万元以上的占比为13%，最高的项目年收入突破2亿元。
