蒋理

    幼儿园也“空巢”了。据媒体报道，虽然北京各小学7月才发放入学通知书，但事实上不少孩子早在半年前甚至一年前就已经离开了幼儿园，为上小学开始了漫长的准备，有的幼儿园大班甚至还出现了“空巢”现象。幼儿园“空巢”现象的出现，是因为部分家长担心孩子像一张白纸一样升入小学后，会跟不上学习的进度，于是在大班阶段就把孩子送进所谓的“幼小衔接班”。

    教育部门禁止幼儿园小学化，是符合学前教育规律的，学前教育应该培养孩子良好的行为习惯，生活习惯，完善孩子的个体认知，不应该提前进行小学化的教育，让孩子学拼音、识字、算术等等。与幼儿园去小学化对应，我国教育部门还明确要求小学零起点教学，不能提前教学。

    但是，由于去小学化的规定，只针对幼儿园，对于早教培训机构不适用，因此，幼儿园去小学化，和小学零起点教学陷入尴尬境地。在有的幼儿园门口，就有早教机构幼儿奥数培训班的招生广告，幼儿园内不得上任何小学化的内容，一上就违规，可早教机构却可大大方方的上。这让家长觉得幼儿园去小学化就是形式主义，同时担心有的孩子到校外去上培训班，今后自己的孩子上小学落后跟不上怎么办？而当有不少孩子都去培训机构接受小学知识教育时，小学零起点教学也成为一句空话。

    为回应家长的质疑，有的幼儿园私底下开展小学化教育，并让家长配合应对教育部门的检查，而如果幼儿园坚决不上小学化的内容，家长就让孩子不上幼儿园，而去上早教机构的幼升小衔接学前班。这种情况在全国各地都存在，而且有蔓延扩大的趋势。

    针对这一问题，不是教育家长不能抢跑，而是必须以立法的方式，禁止学前教育小学化。当前教育部门禁止幼儿园小学化的规定，只是行政规章，对早教培训机构没有任何约束作用。只有立法，把早教机构的培训内容也纳入统一治理，才能让所有孩子有健康成长的社会环境——在所有幼儿园、早教机构都无法获得小学化教育，这会缓解家长自己的孩子输给别人的焦虑情绪，即便有个别家长在家庭里对孩子进行小学化教育，那也只是个体的选择，不会成为整体的风气。

    我国四部门今年启动了整顿教育培训机构的专项工作，明确教育培训机构不能进行提前教学、超纲教学，这表明我国有关部门已经意识到超前教学对教育秩序的影响。但是，这次专项整顿工作，针对的是义务教育阶段的培训机构，也就是说，学前教育阶段的培训机构进行超前教学，不在治理之列。整顿的结果是，一些培训机构纷纷转战早教培训市场，针对幼儿开展提前教学。虽然早教机构的名目五花八门，但内核完全一样，就是提前上小学的知识。

    当超前教学向学前教育前移，这只会增加孩子的负担和家长的焦虑。有人说，由于存在幼升小择校热，学前教育去小学化，是不现实的。毋庸置疑，义务教育不均衡导致家长择校，与学前教育小学化，是产生这一现象的两个方面，我国各地当然要推进义务教育均衡，来缓解择校需求和焦虑，但也必须依法治教，规范幼儿园的办园和早教培训机构的经营。幼儿园大班幼儿流失，纷纷选择上早教机构的培训班，是缺乏禁止学前教育进行超前教学的法律所致。我国应该完善教育立法。

    事实上，我国应该有一部全面禁止超前教育的法律，将学前教育、义务教育的超前教学都纳入统一治理。目前，对超前教学，只是进行行政治理，这难以起到治理的效果，只有立法才能进行系统性治理。