政府购买服务 学校免费使用

——武汉模式创新加速教育信息化进程

　　近日，在武汉四中博学礼堂巨大的交互式显示屏前，几位老师正在热烈讨论教学过程的设计，旁边的教育技术支撑人员不时给出建议，帮助老师把想法变成可以借助教学应用软件来实现的具体操作方案。25日，教育部2016年度基础教育信息化应用现场会在这里召开。在武汉市探索信息技术与教育教学深度融合过程中涌现出的一批优秀老师提前汇集于此，为大会做准备，力争把亮点展现给来自全国各地的代表们。

　　技术人员与教师面对面磨课成为新常态

　　近年来，武汉市通过采购程序先后购买了天喻教育的教育云平台和教学助手、家校帮、互动课堂等应用软件。老师们在使用教育云平台和应用中遇到问题，或者有新的教学构想需要技术支持时，技术人员可以随时进行在线指导或入校服务。据了解，武汉市近年来在教育信息化方面大胆创新工作模式，“政府购买服务、学校免费使用”就是极具前瞻性的创新模式之一。

　　2012年11月，武汉市被教育部批准为国家教育资源公共服务平台规模化应用专项试点城市。教育信息化作为新生事物，单靠教育内部的力量难以快速、有效推进，必须引导社会力量，尤其是信息技术领域企业积极参与。但是，让企业以什么样的方式参与到教育信息化工作中，如何构建政府、学校、企业共同推进教育信息化的机制，这在当时并无成熟经验可供借鉴。

　　为此，武汉市进行了大胆创新、小心论证。市教育局邀请了教育部有关专家和来自清华大学、北京师范大学、华中师范大学等高校的教授，共同组成专家小组，对武汉市教育信息化的购买项目、标准、程序进行详细调研和严格论证，形成了具体操作方案。按照该方案，教育局每年对天喻教育所提供的教育云平台、应用软件的使用效果和服务质量进行逐项考核，按考核结果定价，再依照政府购买服务的相关规定和流程进行采购。在此基础上，技术人员与教师的互动沟通交流日益加深，两者共同探索信息化环境下的新教学模式，已成为武汉市推进教育信息化工作的新常态。

　　企业参与促进教师信息技术能力的提升

　　近4年来，武汉市、区两级政府共计投入8个多亿，用于改善信息基础环境和购买平台、资源、软件和服务。除天喻教育的教育云平台外，武汉市还采用同样的方式购买了人教社数字资源、网络运营等服务，基本建成了基于云构架的“三通两平台”，促进了教育创新转型，加快了武汉教育的现代化进程。资料显示，通过“政府购买服务、学校免费使用”这一模式，武汉市15510个班级、83343名教师、100万名学生开通了空间；61位市级名师、100多位区级名师在武汉教育云平台上开通了“名师工作室”；近2.9万名中小学教师可以利用“教学助手”软件开展教学；近3万名教师开通了在线作业服务。

　　模式创新调动了企业参与的积极性，提高了教师运用信息技术的能力水平，激发了新的教育生产力，促进了教育技术与教育教学的深度融合。在10月底举办的“2016全国新技术支持下的个性化学习”高峰研讨和成果展示活动中，武汉市共有57人获得一等奖，63人获得二等奖。推进教育信息化，既需要技术的革新，也需要模式的创新。武汉市的积极探索，从实践层面证明了这一方式的科学性和可行性，提供了具有推广价值和可操作性的新经验。

　　《中国教育报》2016年11月25日第08版