“全面两孩”来了，入园难怎么解决？家长拼命买学区房，学区今后会调整吗？昨天，市政府公布了《南京市“十三五”教育发展规划》（以下简称“规划”）。家长们关心的上述问题或许能在规划中找到答案。

　　目标

　　每十万人口在校大学生数9000人以上

　　到2020年，全市率先实现较高水平的教育现代化，教育发展主要指标率先达到发达国家和地区同期水平，人民群众满意度领先全国同类城市。

　　具体指标如下：学前三年教育毛入园率保持在99%以上，义务教育巩固率100%，特殊教育同步普及，高中阶段教育毛入学率保持100%，高等教育毛入学率达70%，主要劳动年龄人口平均受教育年限达13年，其中新增劳动力人均受教育年限达16年以上。省市优质园就读幼儿比例90%以上，义务教育阶段优质资源覆盖率100%，达省优质标准普通高中学校比例100%。每十万人口在校大学生数9000人以上。

　　学前教育

　　每1万常住人口配建幼儿园总量不少于12个班

　　新城新区的公办幼儿园和民办惠民园将增多。在学前教育方面，南京将理顺0-3岁婴幼儿早期教育管理体制，建立以社会办园为主体、公共服务为补充的多元化、多层次0-3岁婴幼儿早期发展服务体系。新增学前教育资源以举办公办幼儿园和民办惠民园为主，重点向新城新区、郊区农村等地区倾斜。到2020年，在公办幼儿园和民办惠民园就读幼儿比例主城区不低于85%，其他区域不低于90%。

　　配建幼儿园的数量也有了“硬杠杠”。南京将深化幼儿园课程改革，推进幼儿园课程游戏化建设，提高幼儿园保教质量。全市每1万左右常住人口配建幼儿园（点）总量不少于12个班。

　　义务教育

　　保证适龄儿童就近入学，科学动态调整学区

　　在义务教育方面，南京将合理调整义务教育学校布局，保证适龄儿童全面就近入学。全面改善办学条件，所有义务教育学校达到省定现代化办学标准，尤其是主城内学校生均占地面积应争先达标。推进“小学特色文化建设工程”，建成50所小学特色文化建设示范学校。推进“小学教学改革行动计划”，着力提升小学教学质量，减轻学生过重课业负担。建设100所素质教育示范初中。

　　规划提出，义务教育阶段实施严格的学区制，科学动态调整学区，坚持公办学校免试就近入学、民办学校免试入学制度。加强义务教育阶段各学科学业成绩标准研究。此外将健全校长、教师流动机制，推行教师“区管校用”，教师合理流动比例达到15%以上。推进“外教进课堂”项目，有专职外教任教的普通中小学达到50所。

　　高中教育

　　适度规模办学，逐步降低班额

　　在高中教育方面，南京将建设一批在综合改革、学科创新、普职融通、国际交流等方面特色鲜明的高品质高中，促进学校多元发展、错位发展、特色发展。

　　同时坚持适度规模办学，逐步降低班额，坚持高中小班化教学实验改革。加强课程基地建设，推进与高考改革相适应的高中教学改革。完善普通高中发展性评价体系，形成与高等院校招生改革相适应的学生综合素质评价体系。加强普职融通改革，强化学生生涯规划指导。探索高中阶段教育市区共管、市区两级共同遴选校长机制。推进高中人才培养与高校的对接，完善高中生拔尖创新人才培养机制。

　　考虑“两孩”放开等因素，将改扩建新配建学校

　　南京提出，将科学规划学校布局，统筹考虑城市建设与发展、“两孩”政策全面放开及流动人口变化趋势，依法改扩建和新配建学校。

　　值得一提的是，南京将实行全市教育专项规划动态调整机制，重点编制江北新区、南部新城等片区教育布局规划，做好学校建设及优质资源引进工作。鼓励各区继续采取兼并、托管、联盟等方式放大优质资源。在品牌引进、财政投入、师资配备等政策方面，重点向农村地区、薄弱学校、新建学校倾斜。到2020年，采取名校兼并弱校、名校与弱校联办分校、名校托管弱校、集团化办学等方式，实现全市优质教育资源全覆盖。（鹿伟）

　　原标题：南京"十三五"教育规划:保证适龄儿童就近入学