今天的政策吹风会上，财政部副部长介绍，此次完善城乡义务教育保障经费机制就是通过三个统一、两个巩固，建立城乡统一，重在农村的城乡义务教育经费保障机制。推动“两免一补”和生均公用经费基准金额部分随学生流动可携带。  

　　一是通过两免一补的政策进行统一，将城市义务教育免除学杂费，对低保家庭学生免费提供教科书和对家庭经济困难寄宿生补助生活经费的政策，调整为对所有城市义务教育学生含民办学校的学生免除学杂费，免费提供教科书。和对家庭经济困难的寄宿生补助生活费的政策与农村义务教育相统一。

　　二是统一公用经费的基准金额，将城市义务教育由地方自行制定的学校生均公用经费标准调整为国家统一确定的城乡义务教育学校公用经费基准金额，并对城市义务教育的学生含民办学校按照不低于基准金额的标准补助公用经费。

　　三是统一经费的分担机制，将中央与地方对农村和城市实行不同的经费分担机制，也就是中央只分担农村义务教育经费城市义务教育经费是由地方部分，中央适当奖补。调整中央和地方对城市义务教育经费也实行统一的分项目、按比例分担的机制。也就是国家规定课程免费教科书资金是由中央全额承担，寄宿生生活补助是由中央和地方按5：5的比例共同分担，而公用经费是由中央和地方分担比例按西部地区8：2，中部地区6：4，东部地区统一调整为5：5来分担。

　　四是巩固完善农村地区的校舍安全保障长效机制；中央财政重点支持农村地区的公办义务教育学校的维修改造、抗震加固以及改扩建校舍及其复数设施，而城市地区的公办，学校的校舍安全保障长效机制是由地方建立所需的经费也由地方承担。

　　五是巩固落实城乡义务教育的教师工资政策，中央将维持现行的教师工资政策，继续对中西部及东部地区的部分义务教育学校的教师工资经费予以支持。上述政策拟分布实施，2016年是统一公用的经费基准金额，2017年是统一两免一补的政策，以后年度将适时完善。