去年1月，时任市长韩正在上海召开“两会”时提出，2012年全市财政性教育总投入将超过700亿元。转眼一年，又逢“两会”，上海历史上最大手笔的教育投入是否到位？怎么花的？日前，市教委向市民和市长“交账”：实际投入超过700亿元，着力提升软件与内涵，彰显了以人为本教改新理念。

　　上海将 “办好家门口每一所学校”作为“办人民满意教育”的起点与落脚点。依据产业结构调整以及居民、农民、“移民”向郊区新城和大型居住社区流动的趋势，上海以常住人口为基数配置教育资源。去年100多所中小学和幼儿园竣工、还有80多所正在建设中。特别是组织了复旦附中、交大附中等一批名优学校在郊区布点；46所优质初中和小学委托管理郊区学校；扶持“新优质”学校促每一所学校练好“内功”。包括50多万外来务工者子女在内的200万名中小学生，在沪享受城乡一体、优质均衡的教育。5所市级老年大学分校布局，更多老龄市民“就近入学”。

　　教育转型“以人为本”，上海注重“软件”投入。在取得PISA（国际学生评估项目）测试全球第一名好成绩后，上海探索推出自己的中小学生学业质量“绿色指标”评价体系，改变分数排名“指挥棒”，转而关注学生的全面均衡发展。学生健康促进、医教结合、教育国际化等30多个课题得到推进，回应了公众关切。

　　办好优质高等教育。2012年上海纽约大学成立，今年将启动全球招生。紧锣密鼓筹建的上海科技大学，将引进两院院士担任导师，与国际科技前沿接轨，提高学生科研实力。“鲶鱼效应”带动，上海高校按不同类别分成几列纵队，高教资金进一步向优势特色学科专业、师资队伍、学生发展倾斜，适应未来需求的新专业不断成长，就读学生底气更足。