孩子在学校吃中饭，曾经让家长们觉得很省心，它让家长在日益快节奏的生活中，摆脱了为孩子做中餐的麻烦。但最近却有许多家长反映，学生们的中餐越来越令人忧虑。学校食堂的菜里肉少了、油轻了，学生们不爱吃了，而学校外头的小炒店、小吃店、路边摊则排起了长队，火得不行。记者调查发现，目前，长沙市的中小学食堂由餐饮机构托管和学校自办的各占一半,这些食堂根本拴不住孩子的胃，很多学生都是“路边摊当食堂，方便面作中餐”。
近日起，省教育厅首次针对中小学食堂财务管理和运营情况进行重点督查。食堂到底有没有赢利、学校是否存在将学生伙食费用于或变相用于发放教职工福利、弥补学校公用经费不足等，是此次检查的重点。对于中小学食堂存在的难题，您有何建议或意见，均可拨打本报热线96333，本报将及时向教育部门反映。
1
学生
“我两年没去食堂吃饭了”
近日，记者走访了长沙多所中小学。中餐时间，这样的情景很常见：随着一声下课铃响，穿着校服的学生们纷纷结伴走出校门，来到学校周边的小饭店、汉堡店或临时路边摊点，开始买盒饭、点粉面、吃汉堡、炸肉串。不一会，各个摊点和小店就被学生们围得水泄不通。路上到处是提着塑料袋或塑料盒的学生，他们有的把食物打包带回学校，有的就蹲着或站着在路边吃起来。
记者调查发现，只要是中午打开校门让学生自由出入的学校，就有近半数学生不愿到学校食堂吃饭，而是选择在外头吃。
“你们学校有食堂吗?”
“有。”
“那你们为什么不在食堂吃?”
“总是那几个菜”、“看上去就没胃口”、“太挤了”……
在某中学食堂的过道上，记者看到几个端着塑料盒在吃方便面的女生。一名女生告诉记者，学校食堂的饭菜难看又难吃，好几次她都发现，辣椒炒肉里的辣椒烂了，花菜上有黑乎乎的东西……“我已经两年没去食堂吃饭了”。
在一些食堂的桌子上，摆满了各种各样的方便面盒。而在很多盘子中，盛满了剩菜剩饭，学生根本没吃几口就准备倒掉。在一所中学，一位门卫大叔担心地告诉记者，他经常看到学生们把方便面或零食当中餐，这很不利于他们的成长发育。
2
家长
绞尽脑汁想让孩子吃好点
中午放学时分，一群学生走出某中学校门，三三两两进入学校附近的一栋单元楼。记者看到，一个房间里有七八个学生围坐在一桌吃饭。一名学生告诉记者，父母希望他吃好一点，所以安排他在学校附近这家私家饭馆搭餐，每个月500元。在这里搭餐的学生各个年级的都有，都是为了能吃得丰富和营养一些。
家长吴敏曾经一度认为儿子的肠胃出了问题。“儿子读初二，每天回到家里吃晚饭都没有食欲，即使我做他爱吃的菜，也不像以前那样一扫而光。”后来她才知道，因为孩子中午在学校吃不好，下午还没放学就已饥肠辘辘，所以一出校门就奔向路边摊，填饱肚子再回家。“现在我每天中午给孩子送饭，虽然来回奔波很辛苦，但是为了孩子的身体，我只好这样做。”吴敏说。
在河西某中学食堂，套餐由去年的均价6元调整到了6元、7元、8元三个价位。学生们下课后一般都挤到8元的窗口，实在挤不下了，才选择7元或者6元的。该校学生家长赵女士说，家长宁愿多花点钱，希望孩子吃多点、吃好点。
“现在市场上菜价都涨了，食堂涨价算是与外界接轨。只要孩子吃得营养健康一点，我们并不反对饭菜涨点价。”岳女士的小孩读小学，每天中午都在学校食堂吃饭。和她一样，很多家长认为物价上涨，食堂涨点价也无可厚非，但必须保证营养与卫生。
3
学校
托管或自办都让人很头疼
记者从市教育局学工处了解到，目前全市中小学一般都有自己的食堂，学校食堂实行学校自办和餐饮机构托管两种，二者大致各占一半。后者即学校把食堂托管有资质、具有一定规模的餐饮机构，由其进行经营。
记者在走访中了解到，也有一些学校的食堂受到学生和家长的肯定。有的中学自办食堂，每天都会推出一套菜谱，注重学生的营养搭配;有的学校食堂由大型餐饮机构托管，饭菜卫生、菜式丰富。
市教育局相关部门透露，整体来讲，学校自办食堂的饭菜比餐饮机构托管食堂饭菜的性价比要高。那为什么没有一刀切，每个学校都采取自办食堂的方式呢?对此，某中学负责后勤工作的张主任表示，办食堂行业性很强，学校食堂由学校办，这对学校是一个很大的挑战。如原材料的采购、员工的培训、营养的搭配、饭菜的定价、食品安全卫生以及如何让学生吃得好又保证食堂不亏本等一系列问题，如果学校没有多年办食堂的经验，没有一班人马，很难把食堂办好。
一位不愿透露姓名的中学领导说，中小学校把食堂承包给餐饮经营者，学校不仅省事，还能够得到承包费用，何乐而不为?但是，如果承包者按照商业模式尽可能地追逐利润的最大化，那么最终成本和利润都将转嫁到学生身上，并衍生出两种矛盾现象：物美的饭菜必然很贵，学生吃不起，而价廉的饭菜质量较差,学生不愿吃。
4
省教育厅
对中小学食堂开展重点督查
教育部很早就提出“学校食堂要在坚持公益性的同时，坚持社会化改革的方向”。但是，如果学校缺乏对其有效的监管，食堂经营者为了获取更大利润，最终就苦了学生。
前不久，省教育厅下发《关于开展中小学学生食堂检查工作的通知》。《通知》指出，部分地区学校在食堂原材料采购、财务管理、食品卫生等方面仍存在许多问题。《通知》要求，各市州要对辖区内各县、市、区学生食堂进行抽查，比例不少于学生食堂总量的10%。
目前，省教育厅已采取听取汇报、查阅资料和实地查看等方式，对部分县、市、区的学生食堂进行督查。“以往每年的检查仅限于食品安全问题。”省教育厅财务建设处有关负责人表示，这次检查主要是一个制度检查，首先是培养重视食堂管理的观念，校长是责任人，学校必须建立起食堂的管理制度、财务制度，只有制度建立起来，整个食堂的运行才能有规可循，才能规范。
他山之石
外省关于学校食堂的规定
为了避免学生食堂过度市场化，部分省市出台措施，刹住学校食堂的对外承包风，剔除学生饭菜中的不必要成本，让学校食堂回归公益。
云南省：省教育厅要求，所有学校的学校食堂2012年内都必须退出承包经营模式，改由学校直接管理，实行零利润经营，确保每天3元的补助资金不折不扣地全部用于学生营养餐。
贵州省：规定中小学、幼儿园食堂一律不得对外承包，已经对外承包的必须终止合同，解除承包关系，妥善平稳收回。中小学、幼儿园食堂要按照公益性、零利润原则运行，不得在食堂提取任何费用。
江苏省：明确规定，中小学食堂以自主经营为主要模式，食堂经营服务原则上不对外承包，因特殊情况对外承包的，学校可以零租金租赁餐厅，但承包经营者必须相应降低伙食价格，对方要保证把餐费的65%以上用在给学生买米买菜上，并且纯利润不能高于5%。
