一到下午放学，在校门口等待接学生的除了家长，还有一群特殊的人。他们不是孩子的父母，也不是亲人，而是校外的“老师”，但他们绝大多数都没有教师资格证。他们举着“某某托管”的牌子，接到学生再带他们去附近的另一个“学校”。

　　日前，记者在武汉鲁巷附近一小学暗访，看到不少举着牌子的“老师”领着一群小学生走进学校对面的双塘小区。这是一片老社区，楼栋密集，单元门外尽是垃圾。楼内很阴暗、很杂乱，时不时有小孩在楼道内玩耍。

　　记者以学生家长的身份进去看到，两居室做成了小教室，客厅是活动室，另一间房子做成了办公室，几个孩子正在教室里做作业，一个年轻的男老师在教室里。接待我们的李老师说，五楼还有这样的两个教室，学生总共有四十来个。下午六点他们正在吃晚饭。

　　在五楼，门口低矮的茶几上放着三个塑料盆，分别装着番茄炒鸡蛋、豆芽、四季豆三样菜。十几个一二年级模样的学生正挤在一间不足10平方米的房子里吃饭，还有20多个孩子在教室里端着餐盘吃饭。

　　这位李老师说，来他们这里的学生主要有两个原因，一个是托，一个是辅。“托就是家长不能按时接孩子，放在我们这里托管；另一个就是家长知识有限，不能给孩子辅导作业，放在我们这里辅导作业。两个情况都很多，收费是一样的，托辅费每月380元，伙食费每月150元，合起来530元。”

　　记者在武汉另外几个小学附近的小区内也发现不少这样的家庭式托管班。他们大多藏身居民区，一是临近学校，接学生非常方便，二是在小区内经营托管班，不用到工商部门注册登记。他们的推销方式主要是学校放学时发传单。

　　一位曾将孩子送到小区托管班的家长华国鹏告诉记者，女儿去了“托辅班”一月不到就有了变化，没有以前活泼开朗。后来他从女儿口中得知托管班的老师不喜欢她，还总是嘲笑她长得黑。华先生后悔让女儿去托管班，然而他又说：“不送女儿进托辅班，放学后1小时她去哪呢？我们夫妻俩都上班，爷爷奶奶年龄大已经接不了她，家离得远，不放心她一人回家，我们真不知该怎么办？”

　　面对这种状况，武汉市教育局一位部门负责人告诉记者，教育局只负责对各中小学校的管理，校外这些托管班不在他们的管理范围。目前国家没有出台专门针对学生托管机构的管理规定。

　　华中师范大学社会学系教授梅志罡则认为，社会应该提供这种服务，但是政府负有引导和监管职责，应该清理这类不规范的隐身在居民区的“托管班”“托辅班”；另外可以借鉴行业协会的模式，由协会制定准入标准，规范这种服务的发展，给家长和小孩提供一个安全可靠健康的托管环境。