□    本报记者  胡文鹏  段光平

近日本报连续接到几起来自全国各地学生及家长的投诉举报，有自称“中国民办教育协会高等教育专业委员会”的组织大肆宣传办理学历，并且这些文凭都能在“中国民办高等教育信息网”上查询到。记者与相关的公安、教育行政部门取得联系，对“中国民办高等教育信息网”进行了追踪采访。

据教育部一位工作人员说，查询学历的唯一网址是中国高等教育学生信息网，除此外，任何机构开展查询学历性证书的行为或体现学历字样的行为都是违法行为。同时，教育部只是对中国民办教育协会进行业务主管，直属单位中没有中国民办教育协会高等教育专业委员会，也从未对所谓的“中国民办高等教育信息网”进行监管。

拉教育部做幌子

记者按照举报者提供的网站地址登录后，显示了中国民办高等教育信息网的网站页面，在页面的左上方一行字格外引人注目，“教育部下属中国民办教育协会高等教育专业委员会主办全国民办高校唯一公共服务平台”。在网站页面的下部显示“主办单位：中国民办教育协会高等教育专业委员会，承办单位：中国民办教育协会高等教育专业委员会信息中心，监管单位：中华人民共和国教育部，主管单位：中国民办教育协会。”随后，记者登录教育部网站寻找该机构，没有发现这一所谓教育部下属组织的名称，在直属单位及各个司局的机构中也没有找到任何此机构的名称。

随后，记者致电教育部办公厅，工作人员称教育部根本没有这样的下属机构，更没有建立和监管所谓的全国民办高校唯一公共服务平台。

记者在中国民办高等教育信息网站上看到，多处显示“教育部”字样，在首页的单位介绍点开之后显示的是中国民办教育协会高等教育专业委员会网站，接下来有“学籍查询”、“证书查询”、“证书鉴定”、“档案管理”、“网上课堂”等。记者按照该网站的公布电话与一位自称孙姓的工作人员取得联系，这位工作人员就极力推荐毕业证入网、购买学习卡、解决国家承认学历等项目。

网站资质有蹊跷

该网站简介中显示，中国民办教育协会高等教育专业委员会和北京民教协联信息科学技术研究院共同成立高专委信息中心，依托中国民办高等教育信息网在全国建立民办高校信息数据库。在“民教网资质”中还有教育部袁贵仁部长给中国民办教育协会高等教育专业委员会发的成立贺信，该贺信中内容与“中国民办高等教育信息网”没有任何关系。

另外，记者还发现在网站中所发的《中国民办教育协会高等教育专业委员会关于开展共建民办高校信息数据库项目的函》的日期是2010年6月3日，而所称的北京民教协联信息科学技术研究院成立的时间却是2010年6月7日，经与工商管理部门查证，这样发出的函件为无效函件。

捆绑行业协会渔利

记者采访了解到，这个组织由中国民办教育协会主管，于2009年12月29日在北京成立。成立后不久，北京博雅春秋网络科技发展有限公司便与高专委结下了不解之缘，其公司的董事长也成为了高专委办公室主任，现在，又被批准为副秘书长。他所负责的北京博雅春秋网络科技发展有限公司共注册了仕途网、e彩网、职教在线等8个网站，其中涉及学生毕业证书查验的性质的网站共5个，记者登录工信部域名信息备案管理系统发现没有任何一个注册名称是中国民办高等教育信息网，也没有任何注册一个所谓的“民教网”。其中，所注册的网站，被用作了中国民办教育协会高等教育专业委员会的官方网站，而这个协会的网站目前成了所谓的中国民办高等教育信息网的二级域名站点。

据调查，所谓的北京民教协联信息科学技术研究院和北京博雅春秋网络科技发展有限公司是同一个单位，备案信息都为企业性质，但两个地方的办公地址都不是注册地址，现在北京市大兴区国家行政学院二楼租用的一个办公室。此外，“中国民办高等教育信息网”没有在工信部的明确备案信息。

办理证书神通广大

据警方相关人员表示，此类网站、此种行为涉嫌违法，我们将按照举报人提供的事实依据对其进行立案调查。公安机关工作人员和记者按照举报者提供的信息登录到www.cnhei.com.cn后，进入到证书查询，查询到了中国邮电大学、华北师范学院、山西医学院、山东经济管理学院、江苏经济管理学院、北方科技管理学院等从没有在我国教育部门备案过学校的证书信息，此网站还有北京人文大学、西安翻译学院等一些学校的工作人员办理毕业证。

记者在该全国民办高等院校资质查询系统中检索到“江苏都市建设学院”看到2010年年检通过，记者致电江苏省教育厅了解到根本没有这样的学校。据举报，曾有一段时间这个网站上直接宣称可以办理毕业证，甚至包括国家211重点大学。另外，记者与域名注册商万网取得联系，确认这个网站的备案时间是2011年8月9日，但是该网站没有在工信部进行备案。

一些相关院校人士说，拿着未经学校同意的资质材料到处宣传办证，令人不可思议，希望协会尽快作出答复。

QQ群成办证滥觞

从该网站的介绍可以看到，该机构组织机构庞大，在中国民办教育协会高等教育专业委员会下面设有中国民办教育协会高专委信息中心，接下来就是研究院、技术中心、新闻中心、运营管理中心、客服中心、财务中心、行政中心，在运营管理中心下面还设立了八大片区，业务面涉及全国各个地方。据记者跟踪调查，他们的主要方式是在各个qq群里发布消息，声称快速办理各种学校毕业证书。

“高专委”监管不力

据中国民办教育协会相关人士解释，高等教育专业委员会是中国民办教育协会的一个分会，表示要责成高专委作出解释并调查与北京博雅春秋网络技术有限公司的关系。在我国高等教育特别是民办高等教育事业快速发展的今天，作为服务于民办高等教育的行业协会应该是维护我国民办教育秩序，促进我国民办教育发展。