社会各界高度关注的高考改革方案，今年或将有新变化。日前，教育部印发了《教育部2012年工作要点》（以下简称“《工作要点》”）。《工作要点》指出，2012年教育部将积极稳妥推进考试招生制度改革，研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革。
社会各界热切关注的高考改革有望在年内“发布”方案，这是教育部今年《工作要点》的亮点。对此，民众呈现出了三大主要期待：一年可多考，可在就读地高考，扩大高校自主招生权限。有关专家预测，此次公布的高考改革方案将会是“小步伐”，对一些敏感问题可能还不会涉及。
改革尚无线路图和时间表
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010－2020年)》提出：探索招生与考试相对分离的办法，政府宏观管理，专业机构组织实施，学校依法自主招生，学生多次选择，逐步形成分类考试，综合评价、多元录取的考试招生制度。
自此，高考改革提上了议事日程。在此次公布的《工作要点》中，“高考改革”的字样，出现在《工作要点》中的“深化改革，完善教育事业科学发展的体制机制”一节。但《工作要点》中仅提到一句：积极稳妥推进考试招生制度改革。研究高考改革重大问题，制定发布改革方案，指导各地根据实际探索本地区高考改革。
自主招生改革、人才多元选拔等教改关键词也屡有提及。《工作要点》明确指出，规范高校自主选拔录取改革，逐步扩大改革试点范围。清理规范高考加分。开展高等职业教育入学考试由省（区、市）组织的试点，完善“知识加技能”的考核办法，扩大示范高职单招、对口招生规模。指导高中新课程省份探索高考与高中学业水平考试和学生综合素质评价相结合的综合评价方式。指导高校试点学院和条件成熟的中外合作办学机构探索人才选拔方式。制订高校面向贫困地区实施定向就业招生工作方案，探索完善定向录取等多元录取方式。深化硕士研究生招生改革，修订推免工作管理办法。推进博士研究生招生改革，进一步扩大高校和导师自主权，完善博士生联合培养机制，建立中期分流名额补偿机制。
然而，对于民众最为关心的高考改革的线路图和时间表，《工作要点》中并未明确涉及。
新方案能否突破三大难点
记者随机采访了多名考生及家长，他们对高考的一年多考、就读地高考以及自主招生等问题较为关注。
改革现行“一考定终身”高考制度的呼声由来已久。不少学生和教育工作者都支持把一些科目“一考定终身”改为“一年多考”，他们认为，这样将大大提高高考的公平性，降低偶然性。
2011年，教育部部长袁贵仁撰写的《全面推动我国教育事业实现科学发展》文章中，明确了高考改革的主要思路，包括探索部分科目一年多次考试，减轻高考压力。
进城务工人员随迁子女的入学考试问题一直备受社会关注。在今年的《工作要点》中指出：“研究制定进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试的办法。”“孩子能否在北京参加高考，关系到孩子的未来，毕竟孩子小学和初中都是在北京上的。”在京工作的王先生一直关注着媒体关于随迁子女高考问题的报道，因为他的女儿即将面临在哪里高考、在哪里上高中的两难问题。
此外，民众还希望自主招生改革能有所突破。2月12日，“北约”11所高校与“华约”7所高校两大自招联盟招考开锣。与往年不同，今年没打时间差，而是安排在同一天，这样的“撞车”让不少考生叫苦不迭。自主招生逐渐演变成另一个“小高考”已成为不少学者和专家的共识。如何扩大自主招生权限，让真正有才能的学生能被破格录取，民众期待此次公布的高考方案里能有所涉及。
小调整易现 大动作难出
2011年年初，教育部曾宣布，年内将出台高考改革方案，此后教育部又指出，高考方案尚无时间表。那么，新方案今年能否出台？带着这一问题，记者采访了教育部有关部门及学者、专家，得到的信息均为对此并不知晓，但是部分专家分析，这次纳入年度工作计划，很可能只是指引性方案，此次公布的高考改革方案小调整易现，大动作难出。
据教育部某部门工作人员透露，围绕高考改革问题，教育部已经成立了体改委作为专门的牵头机构，并已组织过各省市教育考试部门进行座谈，但对于座谈的内容和方案并未透露。
北京大学社会学系教授夏学銮分析，无论是何种操作方式，从应试教育转到素质教育应是高考改革的最终思路。“比如，拓宽自主招生、增加面试环节等，这些模式可以引导学生学好各门课程，克服文理偏科等多种现象，促进学生全面发展。”
熊丙奇在博客中指出：“高考改革，必须以扩大学生的选择权和学校的自主权为出发点。2012年高考改革能否有突破，就取决于政府部门有无放权的行动。”
高考作为关系千家万户切身利益的一项考试制度，其一举一动时刻牵动着社会的神经。“从以往发布的纲要性文件程序来看，高考改革应该还需要一个漫长的征求意见、审核、修改等过程。”一位不愿透露姓名的教授如此分析。（记者 郑祖伟）
