昨日,记者从市十五届人大五次会议会务组获悉,此次会议的1号议案已经“出炉”,为市人大代表王景云等15名代表提出的尽快制定《成都市职业教育条例》(以下简称《条例》)的议案。
通过调查研究,代表们认为,我市职业教育得到了很大发展,主要表现在:办学规模逐步扩大。全市现有高职院校27所,在校生16万人,中职学校133所,在校生28.5万人;办学特色初步显现。基本形成了“学校企业一体化、理论实践一体化、教师师傅一体化、学生员工一体化”的特色;办学活动日益增强,服务经济发展水平不断提高,为我市经济社会发展培养和造就了一大批高素质的劳动者和技术技能型人才。但同时,我市职业教育还存在校企合作缺乏制度保障、职业教育保障能力不足、管理体制和运行机制尚未理顺,以及人才培养的规模、结构、质量还不能很好适应经济社会发展需要等问题。为促进我市职业教育健康可持续发展,“迫切需要制定我市职业教育地方性法规,为我市职业教育科学发展提供强有力的法律支援。”
议案建议,要认真做好立法前期的准备工作。为了使《条例》具有较强的操作性和刚性,建议首先做好立法前的评估工作,通过开展跨市或跨省的立法调研活动、召开相关部门协调会、组织人大代表和政协委员以及相关方面的专家学者参加论证会等形式,对市教育局已经起草的《条例(初稿)》做好评估论证和修改完善等前期工作。
同时,也要做好将我市职业教育相关政策措施上升为法律规范的准备工作。近年来,市委、市政府及市教育局等相关部门在支持、指导职业教育发展过程中,颁布了许多行之有效、具有地方特色的职业教育政策和措施,对我市职业教育发展发挥了重要的规范、促进和保障机制的作用。“为保证这些被实践证明对职业教育发展大有裨益、促进其长足发展的有效政策措施的长效作用,将这些政策措施上升为具有强制性、持久性的法律规范十分必要,以促进我市职业教育进入持续、科学、规范的发展轨道。”