明天起，北京开征地方教育附加。北京市财政局昨日表示，预计2012年，收取的额度将达到40亿-50亿元。这笔费用将专项用于改善办学条件，不得用于发放教职工工资福利和奖金。在北京开征地方教育附加之前，其他省份都已开征。

　　“三税”几乎涵盖所有企业

　　根据财政部的批复，从明年起，北京行政区域内缴纳增值税、消费税、营业税的单位和个人，除按照国务院《征收教育费附加的暂行规定》以其实际缴纳“三税”税额的3%缴纳教育费附加外，同时应须按照新规，以其实际缴纳“三税”税额的2%缴纳地方教育附加。

　　此次征收涉及的“三税”，几乎涵盖所有企业。生产型企业需缴纳增值税；化妆品、汽车灯行业需要缴纳消费税；服务性行业等则需要缴纳营业税。但此前有专家接受本报采访时表示，“地方教育附加”对个体纳税单位的影响有限，对同一个单位，“三税”一般不可能叠加征收。他举例说，如某服务业单位营业额为1000万，按照服务业营业税率为5%，那么其应缴营业税便为50万，再以50万乘以2%，即为1万元。这1万元就是该单位应缴纳的“地方教育附加”额度。市财政局表示，地方教育附加属于专门用于教育的政府性基金，收入全额上缴市级国库，纳入市级基金预算管理。这笔钱将实行专款专用，专项用于改善办学条件。

　　擅自减征将追究行政责任

　　市财政局有关负责人称，初步核算，2012年北京此项费用能够征收40亿-50亿元。此前公开的数据显示，北京今年财政收入预计达3000亿元左右。

　　市财政局表示，任何单位不得擅自扩大征收范围、提高或降低征收标准。对违反规定多征、减征、免征、缓征、停征，或者侵占、截留、挪用、坐收坐支地方教育附加的，追究相关单位、责任人的行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　■ 背景

　　教育经费GDP占比需达4%

　　按国家规定，国家财政性教育经费支出占GDP比例，2012年要达到4%，为实现这个目标，财政部决定在全国统一开征地方教育附加。据了解，“4%的目标”从1993年提出至今，财政部门一直以“资金缺口大”为借口“叫穷”，实际上反映的是财政资金支出结构的问题。事实上，“4%”也是一个很低的投入水平，发达国家达到5%左右，欠发达国家的平均投入水平是4.1%。