破解教育难题局长胆子要大一点钱江晚报

    　“一个教育局长，可以很小，如果他什么事都不做；也可以很大，如果他大胆创新进行改革。我们需要多一些胆子大一点的局长，为我们破解教育难题。”全国人大常委、民进中央副主席兼秘书长、中国教育政策研究院副院长朱永新，在刚刚闭幕的杭州上城区名师名校长论坛上呼唤“大胆”局长。来自全国的近百名教育局长，参与了论坛讨论。针对当前教育中存在的难题，一些被认为“胆子大”的教育局长的做法，得到了肯定。

　　破解不平衡，优秀教师要到弱校任教

　　看看身边，还没到新生报名的时节，家长就开始琢磨替孩子择校了。为了给孩子找一所好学校，家长动用各种关系，说尽好话，陪足笑脸。

　　如果家门口就有一所满意的学校，那该多好啊。家长不用为接送奔波，孩子可以每天多睡一两个小时。

　　江苏省南通市如东县教育局局长唐国均做的就是这样的理想化教育，他分三步走：

　　先向假民办“开刀”，变民办为公办。

　　所谓假民办学校，就是“改制”学校。在两年时间里，唐国均把5所民办改制学校全部回归公办，学生一律实行免试就近入学，并解决、保障学校建设、装备、公用、贫困生补助等各类经费，实行城乡教师同等待遇。

　　接下来就是整合教育资源，撤并薄弱学校，让“名校”有所作为。农村教师到优质学校听课培训，名校派出管理人员和优秀教师充实薄弱学校。

　　最后一招，让各校教师合理流动。

　　唐国均说，今年县城有三所小学共有101名教师进行了流动，流动率30%以上。这样的流动，让各校间的师资更加均衡。

　　小学评价体系，要有“专职裁判”

　　小学每次考试都是优，但经过民办初中一测试，有差距了。不少家长都有这样的经历：孩子小学里学得很好呀，为什么到了初中就不行了？

　　这是由很多因素造成的，但小学评价体系存在一些问题是显而易见的。打个比方，小学里的教研员要开展教研活动，他们的工作做得好不好，要通过各种考试来检验。为了让这个结果看起来好一点，教研员会把考卷出得简单一点，让学生考得好一点。

　　这个现象是杭州上城区教育局局长蒋莉说的，对此上城区于2009年推出“管办助评”区域教育发展新体系，其中“评”就是应对评价体系中存在的问题。

　　上城区把教学评价，从业务部门中分离出来，让教育学院评价部与督导室整合，成立上城区教育督导与评价中心。独立的评价机构，避免了原来“教练员”与“裁判员”一身兼的现象。

　　破解读书苦，提升学生幸福指数

　　很多家长说，现在孩子读书不快乐。有一位校长感言：“每天早上站在校门口值班，一年级学生是高高兴兴来，五六年级学生是背着大书包苦着脸，让人心痛。”

　　为什么随着年龄的增长，孩子读书的幸福感越来越少了？

　　上海市长宁区教育局局长贾炜说，现行教育评价“指挥棒”导向明显，中小学教育教学中“考什么就教什么，怎么考就怎么教，考多难就教多难”的现象普遍存在。

　　“我们是逼着孩子去学校，这样的学习是痛苦的。”

　　贾炜说，他们现在推出“三个指数”，其中有一个是“学生学习生活幸福指数”。在这个指数中，学生校园生活有多个维度，包括学业安排、师生关系、同学关系、课外课间活动、校园环境、个人感受等方面。通过测评，将与“幸福”相关的因素排列出来，对不利于孩子的，进行改善，逐步提升学生学习幸福指数。