在辽宁出入境检验检疫局（以下简称“辽宁局”），说起承担着后勤服务职责的机关服务中心时，从局领导到普通员工，无不交口称赞他们在工作上的尽守职责和态度上的热情洋溢，比如菜式花样繁多的食堂、细致周到的物业管理。而多年来为全局干部职工服务的车队，也同样以自己的严格管理、安全保障和周到服务赢得了大家的一致肯定。2009年7月末的一天，《后勤动态》记者来到了位于海滨城市大连的辽宁局，实地走进该车队中间，通过与机关服务中心李维政主任的面对面交流，也通过对机关服务中心主管车队的邹涛副主任、孙家胜队长、高金龙副队长和李玉亮副队长的采访，既感受到了他们个人的风采，也见证了辽宁局机关车队狠抓制度落实、高度重视安全、连续多年被大连市政府评为车辆管理先进单位、并为检验检疫事业提供一流服务所做出的努力。令人佩服的是，取得了一系列成绩的辽宁局机关车队，由于条件限制，办公室竟租用其他单位的场地，虽然简陋，但却整洁、有序，足见他们工作上的用心。

    以制度促管理

    辽宁局机关现有各类车辆116台，分布在分支局、局属企业、办事处、直属单位、局机关（和车队共用）。为了加大交通管理工作力度，不断强化安全管理工作意识，于2006年9月成立了以于洋副局长为主任的辽宁局交通管理委员会，并在机关服务中心专门设立交通管理办公室，主要负责辽宁局机关车辆管理、使用和各项交通管理活动的联系、协调工作。

    管理离不开制度。孙家胜队长表示说，“车队在外面租场地办公，远离了领导机关，自我要求更要严格。”建立健全制度，是车队做好交通管理工作的第一步。为此，车队先后制定了《辽宁局机动车辆管理办法》、《辽宁局车辆集中停放管理规定》和《长途车辆使用派遣规定》、《辽宁局突发事件车辆应急措施》等一系列制度、措施。并结合绩效考核工作，出台了辽宁局车辆管理使用细则。

    在这一系列规定当中，实行车辆集中停放，可以说不仅在大连、在整个质检系统，也可以说是辽宁局车辆管理工作的一大亮点。根据这一规定，平时，所有办公车辆一律停放在车队租用的大院内或指定的停车场，接送局机关干部职工上下班的大客车，下班后也要到各单位申报并指定的停车场停放。每年七个国家法定的节假日，该局在大连市内的所有车辆则必须统一地点、集中停放。这不仅有效遏制了节假日公车私用和酒后驾车的隐患，保证了安全，而且也起到了节省能源、降低经费开支的作用。邹涛副主任替记者算了一笔帐：“按单车日消耗100元人民币计算，仅车辆集中停放，每年至少可以为辽宁局机关节省经费20万元”，可以说是“既安全，又节能”。

    好的制度离不开监督和有效执行，否则也只是一纸空文。而辽宁局机关车队对制度的执行可谓不折不扣。对于集中停放这一制度，就由辽宁局交通管理办公室牵头，定期不定期地对停车场的周边环境、安全设施及车辆停放情况进行检查。

    除了车辆集中停放制度外，特殊情况用车和长途车辆使用审批报告制度，也有一系列具体的规定。比如特殊情况用车，必须经使用人的主管领导和交通管理办公室同意，停车场的保安才会放行；长途车辆使用审批报告制度，明确了长途车辆管理责任和使用申报程序，通过提高审批权限，从而减少了安全隐患、节省经费开支的作用。

    在制度上，除了严格落实和有效监督，将交通管理工作与绩效考核工作挂钩，也是辽宁局交管管理工作的一大特色。这些规定包括：对不按规定执行车辆集中停放工作、车辆管理制度不健全的单位，严格落实绩效考核规定。同时，将车辆管理工作与绩效考核及驾驶人员个人的经济利益双挂钩，实行重大交通责任事故一票否决制，一般交通责任事故按事故责任承担比例，对责任单位进行绩效扣分，对责任者本人则按经济的金额比例进行处罚。

    严格的制度，使辽宁局的交通管理工作开展得扎扎实实、卓有成效：2009年，截至记者采访时，至今未发生交通事故，交通安全工作形势良好。并且，机关车辆还连续七年被评为大连市交通管理工作先进单位。