中国 教育腐败已处于“重灾区”了吗？

　 虽说教育部门在分析高校腐败时，将案发的“高发地”，集中在招生、设备采购、基建、财务领域，但总体而言，近年来的高校腐败大案，主要还是在设备采购、基建领域，在招生领域，出现千万巨贪，就连很多高校人士也没有想到——据媒体报道，大家普遍反映有几个没想到：第一是没想到在教育领域的这类高层官员也会被抓；第二是没想到他个人涉及的受贿数额巨大；第三是以为收点感谢费不算什么，滋长了腐败的贪心。

　　如果说发生在采购、基建领域的腐败，其危害主要是影响采购质量、破坏商业公平竞争，大搞权钱交易，而发生在招生、换专业等领域的腐败，其危害性就更大，直接颠覆教育公平。分析于案的案情，人们不仅要问，他接受104笔涉及高考录取的贿赂，都给这些委托人办了些什么？是不是不够条件也被录取？是不是违规运作自主招生？这样的操作，又影响到多少学生的命运——他们本该录取却没有录取？本该获得自主招生资格却名落孙山？同样，那29起换专业受贿，又是怎样操作的呢？

　　需要追问的，显然还不止这些。以于案的受贿金额看，高考录取平均每笔达到3.6万；转专业受贿平均每笔达到6万，能够支付这些的显然不是一般家庭、贫困家庭。这显然把高考录取、校内换专业变为了赤裸裸的权钱交易。另外，从媒体的报道看，于案的一个特点是，利用手中的干部任命权力，给大中小学校校长打招呼。这就不由让人困惑，大中小学校长可以听领导一声招呼就操作入学、换专业、招聘用人，这样的权力在校内不可谓不大，进而，除了这位领导的“招呼”之外，校长们是否还听其他领导的“招呼”？是不是还用自己手中的权力，去解决与自己利益相关的人的请托？这样一来，高校的招生、换专业操作，有怎样的权力与利益链条，是怎样的不堪？

　　于案为我们勾勒了一幅高校腐败全景图——调查显示，于兴昌一案牵涉学校之多，省内大、中、小学莫不涉及，其中包括吉林大学、东北电力大学、东北师范大学、长春理工大学、吉林师范大学、延边大学等30余所高等院校和专科院校——这说明，高校没有所谓的腐败重灾区，而是处处都是重灾区。这样的现实，无疑产生两方面严重问题，其一，所有的教育规则被破坏，教育尊严荡然无存，校园之内也无教育公平与教育道义可言，其二，教育部门和学校的公信力受损，人们所见的是从教育系统的最高官员到大中小学校长们，无所不能地运作权力，轻松地搞定自己想搞定的一切。这样于受教育者有害的教育别提追求一流，就连培养合格的公民也难。

　　尤其令人关注的是，自主招生和高校换专业这两大被认为是教育改革的领域，由于高校有一定的自主空间，成为被权势利用最多的地方。印证了社会舆论对自主招生、高校校内换专业是否公平公正的质疑。

　　这不是自主招生和换专业政策本身之错，而是权力不受制约的祸害。事实上，无论是基建、财务、设备采购，还是招生、学生培养管理，出现腐败问题，其根源是一样的，即行政权力在教育系统、学校的无所不能。根本上治理高校腐败，必须建立全新的教育管理体制，以及现代学校制度，实现教育的管评办分离，以及学校内部的行政权、教育权、学术权分离，这样，行政的权力才会得到制约，而办学才可能公开、透明。

　　就于案本身而言，在笔者看来，远未结束。司法机关应该顺藤摸瓜，审理涉案的30多所大学在招生、换专业中可能存在的权钱交易，以此让公众对大学的自主招生、换专业政策的改革与推进以信心。同时，教育系统应该痛下决心，以此作为推进全面教改的契机，斩断复杂的教育权力与利益关系网，构建新的教育管理秩序，只有如此，才能还教育以健康、有序。(熊丙奇(微博))

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