两会期间,全国政协委员、复旦大学校长杨玉良透露,国家教育拨款从来不能准时到账,严重束缚了学校的发展。
教育经费不按时到账
杨玉良说,国家每年都会给211、985高校划拨教育经费,但近年来所有划拨资金根本不能准时到账。“学校年初就批准了全年的计划,但拨款年底到账就算快的了,有的甚至拖一两年,这严重束缚了学校的发展。”他就此建议,教育拨款要公开化,明确国家、地方和学校如何分配,不能是一笔糊涂账。同时,拨款要及时,要像其他国家一样,规定财政年度报告日期,划拨资金必须在规定日期内准时到账。
“没有钱学校心里根本没底。”杨玉良说。
学校应有用钱自主权
“没有自主权怎么能搞好教育?”杨玉良说,给了钱不能规定这个做什么,那个做什么,有了钱不能动怎么行?杨玉良表示,国家在划拨教育经费的同时,应该赋予学校和教授用钱的权力。同时,花钱要规定权责,谁花钱谁就负责,还要审计和监督,出了事担责。
民族生加分应调整
对于少数民族学生加分的照顾政策,杨玉良认为应该有门槛。
“如果是对少数民族聚集地区的孩子给予照顾,大家都没意见。但是对于冒充的或者从小就生活在大城市的少数民族孩子,和其他孩子生活环境没有两样,就没有必要给予政策照顾。否则,大家就会有意见。”他说。