“我们国家有很多断头路，车辆开过来却发现前面没有路了。目前职业教育就面临这样的问题，如果把职业教育办成‘断头教育’，职业教育就无法真正发展。”湖南省教育厅副厅长王键委员一针见血提出职业教育的问题。职业教育作为整个教育事业中薄弱的一环，引起委员关注。

　　职业教育路径要宽，要和高等教育接续

　　王键委员说，上中职毕业后大部分人只能选择就业，而升学或做别的很难，这说明这条路不宽。有人说中等职业教育是“断头路”，是“断头教育”。

　　王键委员认为，按理说，上中职后可选择就业也可选择上大学，上高职后同样也有很多的选择：可以做高级技师，也可以转到普通高等学校学习，可以考高职系统的硕士博士，也可以考另外系统的硕士博士。

　　王键委员说，对于职业教育和高等教育接续问题，我们国家做得远远不够。近期公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（２０１０－２０２０年）》公开征求意见稿中，对职业教育中的这个问题并没有提及，他希望教育部门能重视这个问题。

　　职业教育吸引力不够本质上是技术工人待遇太低

　　“职业教育不景气的本质就是一线技术工人待遇太低。”王键委员说，选择职业教育这条路，直接与它的就业前景、经济收入和社会地位相关。我们国家，很多家里再穷都希望孩子上大学。中职生若工资能和没有技能的大学生相比大体相当，社会就不会这样。

　　民盟中央在关于职业教育的提案中指出，重理论、轻技能的观念主导社会价值观念，社会普遍认为考不上大学才上职校，技术工作的价值被严重低估，甚至在身份、地位和待遇等方面受到歧视。

　　王键委员建议国家从宏观战略层面对收入机制、用人机制进行调整和改革。温总理与网民交谈提到，一个人能有工作，不仅解决温饱问题，也能体现对一个人的尊重。目前技术工人工资待遇低，工作环境差，既没有尊严也不够体面，人们怎么会选择这种职业呢？

　　发展农村职业教育是雪中送炭

　　民盟中央的提案中提到，职业教育的对象更多是弱势群体，农民的孩子、城市困难家庭的孩子和一些找不到工作的人，培养目标的公共性、公益性比普通教育更强。职业教育承担如此之大的社会责任，得到的公共经费却少得可怜。

　　王键委员认为，国家应该高度认识职业教育的重要作用，真正大力发展职业教育特别是农村的中等职业教育。大力发展农村职业教育是雪中送炭的事情，职业教育在发展农业农村经济、农民就业、提高农村人口素质中作用是显而易见，大规模开展农村职业教育和培训，能够促进农村富余劳动力的转移就业，提高进城农民工的职业技能，通过帮助他们在城镇稳定就业来反哺农村经济，促进城乡和谐发展。

　　民盟中央建议，要大幅度提高职业教育经费在整个教育投入中的比例，至少应提高到占２０％，推动职业教育向免费教育发展，优先在中西部和老、少、边、穷地区以及三峡库区等移民聚居地区实现。

　　职业教育中企业的社会责任不能缺失

　　王键委员认为，企业的社会责任缺失是职业教育发展的最大瓶颈。职业教育需要企业的参与。如何鼓励企业参与的政策没落实，所以企业没有积极性。

　　工学结合，顶岗实习是职业教育教学中的一个重要环节。王键委员介绍，职业教育顶岗实习的制度安排也没有出台，需要明确企业对接纳学生顶岗实习的责任。我们目前没有哪个法律保障顶岗实习，顶岗实习没有制度安排，仅靠教育部的文件没有法律效应，这就需要国家层面有法律上的制度设计。

　　民建中央的提案中，对如何发展职业教育提出更明确建议：重新修订职业教育法，加强关于企业参与职业教育的法律法规建设，发挥公共财政资金在校企结合制度建设上的引导作用，建立企业职业教育评价体系，出台中小企业参与职业教育信贷政策。