2009年夏，重庆文科高考状元何川洋因违规更改少数民族成分，被取消录取资格。昨日，全国政协委员李钺锋透露，他将提交提案，建议举行高考加分项目听证会清理规范加分项目。同样关注这一问题的全国人大代表段拉卡在建议中指出，今年高考，全国应统一加分政策标准，杜绝各地乱“加分”。

　乱象

　　1 高考加分项目越来越杂乱

　　“高考加分已逐渐变味”，据李钺锋介绍，高考加分的项目越来越多，越来越乱，据资料显示，近年来，各地各类高考加分政策多达190多项。

　　李钺锋告诉记者，北京大学去年录取的24名重庆考生中，有17人为加分考生，其中13人凭借“二级运动员”加分，4人凭借少数民族成分加分。李钺锋说，高考加分制度原本是为了纠正高考选拔人才中“一刀切”的偏差而建立的，但这项制度在推行过程中，因为加分标准欠缺科学性和“人为”操作模式的影响，出现了加分项目过多、弄虚作假等问题。正是由于这些问题的存在，高考加分政策冲击考试的公平性，破坏了人文社会的诚信体系。

　　2 地方加分标准各行其是

　　段拉卡说，当下，高考加分是“两条腿”并行。教育部有加分政策，各省（自治区、直辖市）也制定了相应的加分政策。在实施中，各地方省份的加分项目彼此千差万别，加分项目和加分分值各行其是。

　　具体表现在，各地方对少数民族高考加分，就分有5分到20分不同标准。对“文艺特长生”、“二级运动员”加分，也是10分到20分不等。段拉卡说，由于高考加分制度设计不严密，运作过程缺少规范管理和监督，致使高考加分政策在个别时候成了弄虚作假的工具。

　　3 学校、家长联手“骗”取加分

　　李钺锋告诉记者，2009年，31名重庆考生因身份造假违规加分被取消高校录取资格，他们或是成绩不好，想通过加分考入高校，或是成绩优异，想通过加分跻身名校。

　　“有些家长造假加分是学校怂恿的结果。”李钺锋说，部分学校为了让更多的学生考上大学，提高升学率和知名度，千方百计暗示学生家长可以通过加分确保孩子上大学，而所有家长都希望孩子能顺利考上大学。双方不谋而合，从而就出现了一些家长造假加分，而学校视而不见的情况。据李钺锋介绍，他曾经做过一份调查，调查中，八成家长对造假加分表示理解，其中两成家长坦言愿意铤而走险造假加分。

　建议

　　1 举行高考加分项目听证会

　　“如何取消变质的加分项目，保留大多数人认可的项目？”李钺锋建议，教育、招生等部门单位应举行高考加分项目听证会，邀请学生、家长、教师、学者、和人大代表、政协委员等参与讨论，征集意见后，严格清理和规范高考加分项目、分值以及使用范围。

　　李钺锋还建议，增加违规违法加分者的成本代价，让高考加分奖、惩并举，有法可依。

　　2 “分线录取加分和裸分考生”

　　李钺锋告诉记者，应该区别对待高考“裸分”考生和高考加分考生的提档、送档和高校的录取工作。李钺锋告诉记者，2008年，重庆市文科状元刘超然成绩是666分，北大在重庆的录取计划是20人，但只有裸分的刘超然竟然跌出前20名。

　　据此，李钺锋认为，可以探索实施“分线录取加分、裸分考生”制度，限制高考加分适用范围，或限制录取加分考生的比例，比如试行高校录取加分考生只能占计划的30%等制度。

　　3 今年统一全国高考加分标准

　　段拉卡建议，今年统一全国高考加分政策标准，取消各地方省份的加分权，规范加分项目和加分分值。同时，取消理工科高校的艺术特长加分和体育特长加分，这些特长加分只适用于艺术院校（专业）和体育院校（专业）。其次，规范“思想品德”类加分项目，降低“思想品德”类加分分值。

　　4 加分公示范围须科学设置

　　李钺锋认为，应当通过网络、电视等多种手段，对高考加分信息进行全面公示，特别是公示周知范围，一定要覆盖其同学、老师、就读学校和考生所在出生地的群众，因为他们最熟悉加分考生的实际情况，否则就失去了公示的意义。