央视《新闻调查》2月6日播出《取消中考?》,以下为节目实录:
中考,在很多学生和家长心目当中地位并不亚于高考。甚至有人说考高中比考大学还难,只有考取高中,才能拿到高考的入场券;而考上重点高中,几乎就意味着,提前拿到大学的入场券。有人把中考比作是一场战争,为了打赢这场战争,无论是学生还是家长,都拼尽全力,消耗巨大。几十年来,无数学生和他们的家长,都亲身体会过这场战争的激烈和残酷。不久前,当人们听说云南省要取消一次性中考的时候,第一反应是不敢相信:这是真的吗?取消之后,又该怎么办?新办法能行吗?
记者:在昆明市郊有一家印刷厂,这是一个保密单位,建厂后曾经一直承印军用地图。而从1995年开始,它承印了云南省全省统一中考的试卷,历年所有的试卷都是从这个小楼当中印刷出来的。而不久前,云南省教育厅宣布,从2010年开始,将取消全省统一的中考,这也就意味着:对这家印刷厂来说,十几年来它最保密、最重要、最自豪的这项工作就要结束了。
解说:现在车间里正在印刷一份普通试卷。十多年来,云南省的中考试卷,也就是在这些机器上,像这样被印刷出来的。整个中考试卷印刷期间,外人不得进入厂区,厂里的保密设施全部启动,所有人员封闭管理,直到中考结束后才允许走出厂门。
记者:设想过吗,万一泄漏出去,会是一种什么样的情形?
吕晋宁(印刷厂厂长):没设想过,不敢想,千万不能出这个事。那个分数的高低,就决定你选择学校的好坏,一旦保密出了问题,对其它考生就不负责任了。
记者:那今后怎么办呢,从今年就没有统一中考的试卷了,你们没有这项活了?
吕晋宁:那还有其它的,再想办法。
记者:那您怎么看这事,作为一个社会人?
吕晋宁:我觉得好。因为光凭一种考试来决定一个考生的命运,我觉得也不太公平,但是具体怎么搞,我们不是搞这个的专家,说不清楚。
解说:2009年10月,云南省宣布进行初中教育评价制度改革,其中,最引人注目的就是取消统一中考。多年来,一考定升学的弊端被人们一再批评,对中考、高考制度进行改革的呼声也不绝于耳。而当改变真的来临,很多人还是觉得难以置信。
李暾(云南民族中学校长):狼来了,狼来了,过去都说狼来了,这回是真的狼来了。
王跃昆(云南民族中学教师):我女儿在厦门念书,那天她突然打个电话就说,妈妈,云南怎么回事,不中考了,取消中考?
记者:很诧异。
王跃昆:好像觉得有点不可思议。
记者:从今年开始,就没有靠一次考试,用这个分数来上高中这个事了,你们听说这个事怎么想?
云南民族中学高一年级学生:难过。
云南民族中学高一年级学生:是,我们都苦那么多年了。我们苦了三年,就为挣个分数。
记者:你是希望你们赶上(改革)还是不赶上?
云南民族中学高一年级学生们:赶上。
记者:为什么这么想?
云南民族中学高一年级学生:我们一次考试就决成败。他们有多少次机会。
云南民族中学高一年级学生:不像我们这样,一次考不好就一枪打死掉。
解说:这些高一年级的学生,刚刚经历过统一的中考,他们对自己没能赶上改革感到遗憾。但是,赶上改革的人呢,他们会感到幸运吗?似乎也不尽然。
罗艳新(昆明市第二中学校长):有高兴的一面,也有担心的一面吧。
陈亚琼(昆明市第二中学语文教师):是不是真的就是说,学生的压力也减轻了,老师的压力也减轻了,还是有很多疑惑的。
李艳(初一年级学生家长):改革得好对我们的小孩就非常好,改革得不好,一句很通俗的话,那就倒霉,对不对?
解说:人们直觉的第一个疑问就是:高中并不是义务教育,取消了中考,谁能上高中,靠什么来决定?新的评价标准究竟是什么呢?
罗崇敏(云南省教育厅厅长):现在人们关注的是不考试,恰恰相反,我们关注的是如何考试。
记者:这个印象怎么形成的呢?取消一次性中考,这给人印象是非常深的。
罗崇敏:没有考试怎么来评价学生,我们研究的是考试的理念和考试的方法怎么来进行变革。我们取消了全省一次性的初中升高中的考试,变一次考试为过程考试。
解说:按照改革方案,2010年、2011年是改革的过渡期,全省不再进行统一中考,由各市州自己命题组织中考。真正面临彻底变革的,是2009年入学的初一新生,到2012年升高中时,他们面对的是全新的评价和录取办法。学业水平考试将取代中考,原则上学完一科考一科,成绩分为ABCD四档,作为高中录取的主要依据。同时,学校为每个学生建立一份成长记录,记录学生的综合素质发展情况,毕业时学校会作出综合素质评价,同样分为ABCD四档,作为高中录取的重要依据。
记者:按照云南省中考改革的设计,到2012年,现在的初一年级就将成为第一批取消了一次性中考的初中毕业生,那么这些最直接的当事人,他们如何看待这次中考改革?为此我们制作了一个调查问卷,随机抽取了昆明二中初一的一个班和他们的家长来填这个问卷。
解说:我们给每位学生准备了一式两份调查问卷,一份请学生自己填写,一份请学生家长填写。问卷针对改革中的各项具体措施列出了多个问题,请学生和家长写出自己的态度并说明原因,同时,他们也可以另外提出自己关注的问题。这种方式,或许能够了解到学生和家长对改革的看法,对教育主管部门完善改革也是一个参考。
调查问卷显示,对于云南省取消一卷式中考,采取新的评价考试制度,昆明二中初一(七)班的54位学生中,44%选择“赞成,这种方式比原来更合理”,13%选择“反对,我宁愿维持原来的中考制度”,39%选择“中立,看看再说”,4%选择“无所谓”。
昆明市第二中学初一年级学生:我认为后面综合的那个好,一卷式它有偶然性,万一他这一次考劈掉的话……
记者:考劈掉是什么意思?
昆明市第二中学初一年级学生:就是考差了,不小心这一次发挥得不好,就上不了理想的高中。
昆明市第二中学初一年级学生:我就不觉得。
记者:你觉得呢?
昆明市第二中学初一年级学生:我觉得现在这个(中考)比较好,因为它毕竟是考试,分数就是硬的。
昆明市第二中学初一年级学生:综合素质评价,它就会存在着一些人为的因素,如果想办法排除这些因素,其实这个比以前那个好。但是以前那个就是很有公平性,分数就是硬道理,你有能力就上,没能力就下。
解说:54位家长中,赞成的占53%,反对的占13%,中立的占30%,还有2%表示无所谓。问卷完成后,一部分家长和记者进行了座谈。
昆明市第二中学初一年级学生家长:这个改革比较好,但是最关键的问题就是如何来评定学生。数理化这些有形的东西可以通过考试来评定,特别德育这一块儿,怎么来评定?一综合评定了,如果没有严格的标准的话,那就很头疼了。
解说:许多学生和家长担心,新评价标准容易掺杂更多的人为因素,尤其是综合素质评价。
昆明市第二中学初一年级学生家长:长得白也是一个综合素质,双眼皮也是一个综合素质,今天我穿西装了,他没穿,也是一个综合素质的体现,你怎么判断?但不是说他没穿他就不好。
解说:把综合素质评价作为高中录取依据之一,是新评价制度和过去中考的一大区别。在改革方案设计过程中,教育厅曾邀请校长、老师、家长、教育学者等各界人士多次讨论研究,其中,争议最大的就是综合素质评价。
赵磊(昆明市首席高级教师):一开始我就说,这个东西我说白点,我说直接点,可操作性没有。
记者:一下子打一闷棍啊您这是?
赵磊:说真心话,我并不是反对,而且我是很喜欢,就是担心这个可操作的问题。
罗艳新(昆明市第二中学校长):综合素质评价作为一个重要依据了,直接关系到学生和家长的利益,家校之间必然就会发生矛盾冲撞。
赵磊:班主任给你的孩子弄个B,是中考啊,你会不会不服气,怎么他的孩子是A,就是我孩子是B,我孩子哪里差,不差呀。
罗艳新:何况在这个评价要素当中,有很多是难以量化和定性的东西,质疑的空间就大了。
杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长):但是我又反过来问你一句,是不是还是继续沿用那几个考试的科目的分数简单相加来评价呢?因为学生他是有血有肉的一个活生生的人,中考、高考它有很多东西是考不到的。
解说:大家都认为,综合素质评价难以有量化的标准,主观性、灵活性很大;但大家又感觉到,也正是招生录取只看学业成绩,才导致了长期以来教学只追求分数的局面。
李琼(讨论会家长代表):很多老师就只是题海战术,包括孩子课外活动,很多都拿去上主科,还有作业很多。
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):从我们教育本质来讲,不要求每个学生都考高分,要给你培养一种素质、一种情感、态度,但是我们素质教育在应试教育那种环境下,这一点被忽视了。从老师到学生,围绕着考试转。
解说:近年来,学校在教育主管部门的要求下,也在对学生进行综合素质评价,但常常是流于形式。
张贵贤(云南民族中学教师):因为那个时候还有中考,高中还不是看分数?那个东西都是摆设,说白了我觉得都是假的。
杨敏(云南民族中学教师):它是要求百分之九十几都要过的,大家都打个A,都是A。
李劲松(云南省教育科学研究所所长):在教育整个制度体系里面,评价制度是相当关键的,它是指挥棒,它指向哪里,我们打到哪里。我们过去动了很多,教育改革为什么都没有大的,本质性的一些变化,就是因为考试制度没有真正动。
杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长):既要看分数,又要看综合素质评价。才能够使我们的综合素质评价这项工作落到实处,招生的时候你不看它,以后就不做了,现在这个很功利的。
解说:按照改革方案,学校要为每位学生建立成长记录手册,记载三年里的综合素质发展情况。根据教育部提出的六个评价指标:道德品质、公民素养、学习态度与能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现,手册制定了具体要素和内容,作为学生的评价标准。在采访现场,学生和家长传阅了这份手册的样本,说起了他们的看法。
记者:比如公民意识里面有法律意识、公德意识、环境意识、关心社会,假如你给哪个同学评,你好评吗?
昆明市第二中学初一年级学生们:不好评。
记者:正确的人生观、价值观、世界观,好评吗?
昆明市第二中学初一年级学生:这个更难了。
昆明市第二中学初一年级学生家长:我看了一下这个标准,非常全,但是有很多感觉是空的。关心国家大事,怎么来核定,怎么知道他关心了没有,对不对?
记者:李女士,您这扑哧一乐,您咋回事呢?
昆明市第二中学初一年级学生家长:我觉得,他说的是。
昆明市第二中学初一年级学生家长:很细,但是你说怎么来把握,没有办法,要很具体的东西,就是要进行量化的标准。
记者:评价的一些基本的目标,五大块儿:思想道德、学习能力等等,比如说有正确的人生观、价值观和世界观,它的自由度很大,个体差异也很大,怎么把握?
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):很多学校也提出来,我们提的这个评价要素太宏观,但是我们的意图是什么呢,细节的操作的东西,这个空间留给学校和学生。
解说:在改革方案的讨论过程中,不少人提出,每个学生特点不同,制定统一、量化的标准来评价一个人的综合素质,也不合理。因此,最终采取的方式是在成长记录里设立一栏“个人发展目标”,由老师指导学生,在评价要素的框架内,制定适合自己的目标,记录和评价以个人目标的实现过程、实现情况为支撑点。
胡德秋:实际上制定目标的过程,也是教师教育学生,帮助学生找到自己发展道路的这么一个过程。其实综合素质评价不在于对学生进行甄别和选拔,更重要的功能是让学生终身发展受益。
杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长):这个过程就是评价的结果,就是要这个过程,不是最后要那个等第。
解说:评价的意义在于教育的过程,但老师们却难免担忧,最后的等级到底该如何下笔。
钱柳伊(北京师范大学昆明附属中学班主任):像这样做的话,对于孩子的综合发展,应该是很有好处的。但是我还是会为三年后感觉有点担心。实实在在做的话,肯定不是所有的孩子都得A,如果得B、得C孩子的家长,肯定第一个反应就是找班主任,可能就会出现一些对班主任的攻击,或者一些不好的现象。
解说:北京师范大学昆明附中已经按方案进行了一段时间的实验,结合学校“养成教育”的办学特点,由老师引导学生,从养成哪些好习惯的角度来制定个人发展目标,开展、记录和评价。校长和老师觉得效果不错,但同时又都在想象,三年后它真正与升学挂钩时会不会遭遇尴尬?
何小杰(北京师范大学昆明附属中学校长):每一个班的老师评定学生的理念方面,本身就存在一些个人的认识和观念的影响。在学校与学校之间也肯定会存在这样那样的差异。这个差异就会干扰到招生录取工作。
记者:如果说这种差异牵涉到彼此之间竞争的话,实际上也会存在一种利益关系。
何小杰:那肯定是的。我要体现我这个学校办得很好,我的学校所有的学生都是A,都是健康发展的,没什么不好,你怎么去区分。
记者:谁来制约学校?说穿了,谁来制约您?校长。
何小杰:对啊。
解说:我们采访的几位校长,都表达了类似的忧虑。
李暾(云南民族中学校长):他宁肯把我的学生都打合格,都是合格以上的,最后你招生录取的过程当中,肯定要从他的学业水平角度去考虑了。
罗艳新(昆明市第二中学校长):也就是说,我们的综合素质评价会不会就置之高阁了,还是一个分数的录取问题。
解说:校长们在担心综合素质评价再次变成走过场,家长和学生则在担心公平问题,一是初中对学生评价的公平性,二是高中录取时的公平性。学业水平考试成绩分为ABCD四档,例如从70分到89分都是B档,虽然分数也会附在后面供招生参考,但综合素质评价也是录取的重要依据,这两个依据怎么参照,怎么取舍,灵活性很大。
昆明市第二中学初一年级学生家长:比如说89分跟70分都属于B等,高中录取的时候,那么多的学生都是一个档次,怎么来录取?
解说:高中招生时到底如何参照这两个依据,教育厅要求各州市按照改革总的要求,根据自己的实际情况制定招生方案,方案必须广泛征求意见,公开听证,并在学生填报志愿前公布,明确取舍的标准。但是,在家长和学生看来,这样的评价和录取方式,人为因素介入的空间还是变大了。“如何透明、公正公平地评价学生?”、“目前还有比成绩更为可靠的依据吗?”一个个发问,表达着同样的担忧。
昆明市第二中学初一年级学生:我很担心,是否有人会用暗箱等等手段,使某种学生可以进入中学。
记者:暗箱操作是什么意思?
昆明市第二中学初一年级学生:就是走后门,靠关系来上高中。
昆明市第二中学初一年级学生家长:一些有权有势的,善于走后门,拉关系的人,他们就会有一种机会,我担心的是这个。
昆明市第二中学初一年级学生家长:现在都是讲究经济,谁出的钱多,或者谁官职大,是不是他家的小孩就越有利。
记者:这里是云南省中考试卷的存放库,所有考生的试卷都会在这里被存放一年的时间。中考制度已经实施了近30年,长期以来,这些默默无语的试卷被认为传递出了两个字,那就是公平。而当为了中考而出现的应试弊端日益凸显,这种一次性的考试制度将要被取代的时候,其实人们最为挂心的还是这两个字――公平。新办法做得到吗?
记者:长时间分数能够作为一个标准存在下来,而且被大家所接受,其实大家也是认为,至少它在受人的因素干扰的问题上,具有比较突出的公正性。
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):分数面前人人平等,这是一个惯性的口号,但是这个分数本身合不合理,科不科学,大家都没去思考。但是我现在跟你说这个分数,本身就不合理,用习惯性的平等,掩盖了科学上的不平等。公平、公正要靠一个制度和机制,才能保证它的公平公正,而不是依靠一个分数。
解说:为了让综合素质评价能相对客观公正,改革方案将过去只由班主任写鉴定的做法,变成家长评价、学生自评、同学互评、科任老师评价、班主任评价相结合。但是,是否真能达到想达到的效果呢?
昆明市第二中学初一年级学生:家长评评自己的孩子,肯定往好处评。
记者:你怎么那么肯定呢?
昆明市第二中学初一年级学生:都是为自己孩子着想。
记者:是这样吗?
昆明市第二中学初一年级学生们:是。
记者:还有学生自己互相评呢?
昆明市第二中学初一年级学生:他平时跟有的同学处得比较好,他跟另外一个同学,比如说有仇。
记者:挺严重。
昆明市第二中学初一年级学生:可能有矛盾,不能客观地评定自己的同学。
记者:其实你还有一个自我评价。
昆明市第二中学初一年级学生:也可能往好处评。
昆明市第二中学初一年级学生:自我评价的话,它也有这种虚伪性。
昆明市第二中学初一年级学生家长:家长和学生本人根本不会客观地来评价,肯定都是往好的地方去评,最后焦点就集中在了班主任,科任老师的身上。
甄薇(昆明市第二中学初一七班班主任):这个时候就把所有难题丢在老师这儿了,家长如果来质疑你的话,到时候老师是一个弱势群体了。
解说:在升学压力下,家长评价、学生自评与互评会不会带上功利色彩,甚至变得毫无意义呢?
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):其实这个综合素质评价另外有一个含义,也是培养我们这些孩子正确地行使民主权利。你看自评和他评,客观地评价别人,正确地认识自己这么一个过程。
解说:教育厅表示,为了确保评价和录取的公正性,还要建立一套完整的制度,包括公示制度、监督制度、申诉制度、评价的等第,录取的依据都要在校园里公示,如果学生和家长有异议可以申诉,由专门的监察部门及时受理。
胡德秋:我们还要给学校建立诚信等级制度,查证属实了,要降低你这个学校的等级,校长要承担责任,要问责。处罚的措施跟得上,得不偿失,那么他不会去做。
记者:觉得对自己不公平的话,可以申诉,你觉得可行吗?
昆明市第二中学初一年级学生家长:这个从时间和难度上可能有点大,反正我们尽量保证不要走到这一步。
昆明市第二中学初一年级学生家长:我们不可能知道它里面到底有多少这种成分,这是暗的,现在谁都知道。
解说:对于综合素质评价的操作,人们有各种担忧和疑问,但调查问卷显示,超过80%的家长和学生,又表示赞成把综合素质评价纳入评价体系。小小问卷,也反映出人们矛盾的心情。
记者:素质教育我们说了这么多年,跟升学不挂钩的话,你根本推不下去。真的跟升学的实际利益挂钩以后,又有可能变质,变味。好像制度设计上是有一个矛盾的。
胡德秋:制度设计上应该说不矛盾,正常地做这项工作,该怎么做你就怎么做,做好了在选拔的时候自然会参考你。只是我们在操作中,按照应试教育的思想去操作,就把它变味了,异化了。
记者:所以就有人说了,是不是为时尚早?在社会背景,所有条件没有具备的情况下,拿出一套东西,那不会成为空中楼阁吗?
胡德秋:如果教育没有超前的引领功能,那么我们的社会怎么进步。我们不能因为存在这样那样的疑问,就让我们现在的学生,还跟上一代人一样。那么我们希望我们的新一代人在这个教育氛围里面成长起来,他的观念比上一代人有所进步。将来走向社会,推动这个社会进步。
解说:在调查问卷中,家长和学生普遍担心的另一个问题是,改革之后学生的负担和压力真的能减轻吗?过去中考共考7科:语文、数学、外语、政治、物理、化学和体育。新的学业水平考试则考13科,增加了历史、地理、生物、信息技术、音乐、美术。考试科目多了,学生会不会更不堪重负呢?
记者:李晓辉,你最想提的问题,你写的是这样是不是增加了我们的学习压力。你自己觉得呢?
昆明市第二中学初一年级学生:是会的。科目增多的话,我们就不只是像原来那样,只专门把精力放在那几科,放的范围就要大了,作业就可能会多了。每科一小点,就多起来了。
解说:24%的学生认为新的评价考试体系会减轻学生负担,35%认为会增加学生负担,41%认为负担不会有太大改变。一位学生这样提问:为什么中考考7科,而改革后要考13科呢?
杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长):在现行的中考制度下,有些科目不考,学校可能就不开这个课程,多集中时间去攻考试的几个科目,就带来学生群体性的偏科。
李暾:6.5%的学生没学过地理,16.1%的学生没学过生物。
解说:云南民族中学对高一新生做过一个调查,中考不考的科目部分学生完全没有学过。
记者:但是我们教育部对每个课程有很严格的一些规定,应当上到什么程度。
李暾:有的学校我说一句话,它有两张课表。一张课表就是我自己按照实际上课来排的课表,另外一张课表就是应付检查的。
解说:即便是开齐了科目的学校,师资结构和课时安排也严重不平衡。昆明二中是音乐家聂耳的母校,但这个学校的音乐老师却感到:迄今为止,音乐课被边缘化了。
侯臻禹(昆明市第二中学音乐教师):我们副科怎么说呢?也习惯边缘了。我就说一个待遇,我14年教龄,工资我跟门卫是一个级别的,最后一级。一周一节音乐课,我也想建功立业,有那个报国之心,没那个报国之力。
吴丽虹(昆明市第二中学数学教师):但是你知道我们有多羡慕你吗?
记者:你会羡慕他?
吴丽虹:上课的时候和学生一起唱歌,下来以后轻轻松松的不用批作业。我们到期末更压力大了,全身心地都想着考些什么题目,不要弄偏了。
记者:说穿了就是有点猜题的感觉。
吴丽虹:对,应考。
侯臻禹:你可能没听出来,她说的意思就是对付考试。
解说:我们采访了几位参加过中考命题的老师,在他们看来,学校之所以普遍采用题海战术,也是由中考命题的模式间接导致的。
孙毅(云南省教育科学研究所教研员):它毕竟是一种选拔性考试,只能让少数人在这一题当中过关,它才能把高一点层次的学生能够把它区分开来。
王干才(大理州教育局教科所教研员):专门就要设计一些比较难的,就有意识地去变,去为难学生。
孙毅:有时候可能就出得有点偏了,教学还是风险比较大的。
记者:为了能碰对,有时候就得撒开网,就得多做题,有这种情况吧。
樊潇(昆明市第八中学教师):对,就是学生所说的题海战术了。
解说:初中教学模式的后果,直接反映在学生身上。非中考科目知识严重缺失,而中考科目的教学效果,在高中教师看来也并不理想。
和德飞(云南民族中学语文教师):课程没开足,它发展后劲就不足。现在很多学科都是综合性的。语文学科,中国人说自古文史不分家,你如果是历史和其它学科的基本常识掌握得比较少,对整个语言的把握还是比较差的。
卢启毅(云南民族中学英语教师):上第一节英语课的时候,我们全讲英语。学生说,老师不要讲英语,我们听不懂英语。拼命地为了得高分,就去练题,哑巴英语、聋子英语也就出现了。
杨敏(云南民族中学化学教师):多少套的考试题拼命练,训练到见了题都会知道答案,但不会想这个题是怎么得出的答案。
杨必俊(云南省教育厅基础教育处处长):像我们云南每一届(初中)学生有66万、67万左右,三分之一上普高,三分之一上中职,三分之一就走向社会。我们现在的中考,可不可以说,就是为了选拔这三分之一的学生上普高而设立的呢?
记者:您觉得可以这么说吗?
杨必俊:我觉得可以这么说,就导致了大多数学生陪着这三分之一的学生,围着中考转。该学的没有学到,反复在学的又没有学好。
解说:但中考背景下多年形成的现状,要调整和转变,或许并不容易。尤其是乡镇和山区学校,客观条件相对薄弱,转变起来会不会更加困难?我们走访了一所乡镇中学。康丽红是这所学校的数学老师,刚下了数学课,她就赶紧回到宿舍,脱下长靴,换上球鞋。几分钟后,当她出现在操场上时,她已经变成了体育老师。
康丽红(玉溪市红塔区洛河民族中学数学教师):因为我们学校体育老师也是比较少,人不够,所以我们数学老师也兼一节体育课。我觉得带着他们出来,我高兴他,至于专业方面我倒是一点都不懂。
解说:这所学校按要求开齐了全部课程,但过去的非中考科目老师严重不足。
记者:您兼的什么课?
柴文坤(玉溪市红塔区洛河民族中学英语教师):音乐课。因为我不是专业的,只能教大家歌曲。
李银珠(玉溪市红塔区洛河民族中学美术教师):美术我是一直上过来的,由于学校里边有些老师调走了,所以又让我来兼生物,刚开始的时候非常困难。
记者:忽然跟您说您教生物去吧,你怎么办?
李银珠:我说我能不能胜任这个的问题,领导说,不能胜任,情况已经在这里。
柏艳琼(玉溪市红塔区洛河民族中学历史教师):刚开始教历史的那半年,我感觉上课的时候,我都害怕学生,不敢看他们的眼睛。
记者:你学的专业是?
柏艳琼:经济管理。我中专毕业,中学那个时候缺财务,我就招进来了。历史老师不够,所以我就改教行了书,今年我又开始教历史、政治,同时教。
记者:您呢?
康建华(玉溪市红塔区洛河民族中学地理教师):我是上地理的。
柴文坤:我们全校就他一个地理老师。
记者:你本来是学什么的?
康建华:我本来学经济学,贸易经济。
赵永辉(玉溪市红塔区洛河民族中学校长):老师在我们这儿工作的话,感觉要变成多面手,也就是我们俗称的万金油,哪儿需要哪儿就抹一下。因为在山区,条件相对艰苦,许多老师有机会、有条件就会调走。只能先按照国家的标准我把它开起来了,至于效果上到多好,连我们自己都不知道。
记者:云南省共有1800多所初级中学,而其中类似洛河民族中学这样位于乡镇和山区的学校占了80%以上,与城市学校相比,无论在办学条件和师资力量上,它们都相对滞后,但是在数量上却是绝对主体。而只有这部分学校和学生能够从中考改革当中获益,这个改革才能说是成功的。那么改革的设计者是否充分考虑到了这类学校的现实呢?
记者:农村的学校本身现在就是比较弱势的地方,我可能压根儿开不出来一些副科,但这些都纳入评价当中来了以后,它该怎么办?
罗崇敏(云南省教育厅厅长):我们是反向思维,我们就是想通过这样的改革,来促使它开这些课,促使加强这方面的教师队伍建设。
记者:它的确有一个很现实的问题,它的资源配置不合理,它怎么去解决这个问题?
罗崇敏:除了专业上,现在人才可能还有些紧缺。核心还是一个钱的问题,这里面涉及到政府对教育资源的配置问题,应该是政府承担这个责任,不是学校。基层政府就有好承担这个责任,我们教育行政管理部门会采取一些行政措施,来进行干预。
解说:非中考科目被纳入了学业水平考试范围,这促使学校和学生都必须开始重视这些科目。但这种重视,会不会转化为学生新的负担和压力呢?
李劲松(云南省教育科学研究所所长):水平考试是选拔考试是不一样的,难度是比较平缓的,希望把老师引导到你不要去弄很多偏题怪题来让学生做题海,给学生的压力实际上是在降低。
解说:改革希望通过命题方向的调整来改变教学模式,但老师们却心存疑虑。
吴丽虹(昆明市第二中学数学教师):如何如何给学生启发,如何如何做多少活动课,一考试,学生的成绩不太好。你说你教的好,那你就拿出成绩来给大家看看。因为你学生考的成绩就是评价你老师的标准。
卢启毅(云南民族中学英语教师):科科老师都怕自己的成绩低,所以每个老师都要这样。一个老师教一科,他的心里面就只有那一科,但一个学生要做十科,一个学生怎么能做完十个老师的作业呢?
张贵贤(云南民族中学教师):怎么评价老师,这是一个核心问题。推行素质教育关键在老师,大家公认的标准,第一条还是分数。要解放学生,要给学生减负,但实际上老师都认同不了这个东西,就很难执行。
王跃昆(云南民族中学教师):为什么老师认同不了?实际上就是一个上面对老师的认可,社会、家长对老师的认可。
李旭(云南民族中学教师):老师压力越大,学生压力越大,减轻(负担)素质教育就层层化解不了,那么就是如何评价老师?
解说:分数,不仅一直是评价学生和老师的标准,也是评价学校的标准。
罗艳新(昆明市第二中学校长):社会对学校的评价也是,你中考怎样?你昆明二中中考成绩取得丰收,你昆明二中就是名校,你昆明二中中考成绩如果稍有下滑,昆明二中不行了。它就会出现这样一些现实的状况。
解说:或许,正是这样的现实,让过去多次“减负”都难以见效,也使得学生们对这次改革能否真正减负不敢奢望太高。
记者:苏子文是谁?
昆明市第二中学初一年级学生:就是他。
记者:你记得当时提问题,你提的是什么问题,用的什么词吗?
昆明市第二中学初一年级学生:我记得,我提的问题是这次改革会不会像所谓的减负一样,就只是说了玩玩。
记者:你写的比说的还好 “这一次改革会不会像之前说的减负一样,嘴动手不动,毕竟这减负十几年,也不见减啊。”他说的是这么回事吗?有这回事吗?
昆明市第二中学初一年级学生们:有。说了几年了。
记者:减了吗?
昆明市第二中学初一年级学生们:没有,就像没说一样。
记者:现在有这种担心吗?
昆明市第二中学初一年级学生们:有。
记者:新的评价机制更多是以评价学生为核心,如果说对学校的评价,没有新的东西出来的话,怎么使得对学生的评价能够落到实处?
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):这个文件名称叫《初中教育评价制度改革》,包括对学生的评价、教师的评价、对学校的评价。那我对学校的评价是,你这个学校培养了多少质量合格的初中毕业生。用一个通俗的例子讲,跳高,一米五是锻炼的基本标准,原来那种选拔考试的方式让我们学校着力培养往更高处跳的学生。现在的学业水平考试,学校的着力点是在于保证所有人都跳过这一米五。
解说:教育主管部门对教师和学校的评价标准在转变,但是,社会的评价标准能够同步而行吗?
王跃昆(云南民族中学教师):要考一个好高中,不亚于高考的竞争。
记者:有人还说中考比高考还难。
王跃昆:为什么难?难在他要竞争那几个优质学校。谁家的孩子都希望到一个资源好一点的地方,受一个优质的教育。
李旭(云南民族中学教师):有考试就有竞争,压力大以后,学生负就减不下来。你也争,我也争。
王跃昆:现在为什么还在争这个东西,它是一环扣一环,一条链子,链子的最终端就是大学。如果哪一天高中也全部开放了,孩子才真正解放了。高中就是一种水平教育。但现在是国家把升学的重担压在了我们高中阶段,所有的一切矛盾都在这个地方,我觉得都在这个地方。
解说:人们对中考改革如此关注,也是因为在人们的心目中,初中学生能升入哪所高中,直接关系到考大学,关系到就业以及孩子的未来。
李劲松(云南省教育科学研究所所长):大家都认为上大学是最好的选择,价值观实际上不是多元的,是单一的。你认为什么叫成功,我让学生写下来,他们写下来以后,就写有房子,有车子,很好的社会地位。
记者:但你还不能说这些不算成功。
李劲松:对啊,但是大家都认为是这样,趋同,你让他有多种选择,有时候他不去选择。
记者:但是你要求我会不会过分呢?其实不一定是我自己的一个价值判断,可能是这个社会在判断它。你怎么改变呢?
李劲松:这种改变是像一个磁场一样,不是某一个方面就可以解决的。大家都产生自己的力量,这个磁场才形成得了,包括学生家长的这种选择性,他应该真正建立起多元价值。很多板子都打到教育上,打在我身上很疼,但是我觉得有点不公平。
记者:但是作为家长来说,包括学生本人,他看得很实际,我要上哪一个好学校,我将来有一个什么样的好工作?
李劲松:90年代以后,大学进行了改革,从过去的精英教育转向了大众教育。教育部对大学毕业生的一个定位叫普通劳动者,过去是高层次人才,这是一个变化,极大的变化,很多家长没注意。上了大学不一定有工作,你要是真正没有本事,没有一个对待社会的非常健康的情感、一种价值观,那么很可能你就是失业大军中的一员。
解说:虽然大学生就业形势早已和统一分配的时代截然不同了,但是在优质教育资源不足,竞争在所难免的情况下,人们都希望孩子得到接受高等教育的机会,也在情理之中。多年来,中考的指挥棒,其实也是随高考的指挥棒挥动的。在高考应试压力依然存在的情况下,中考改革让学生减负的初衷,会不会变成无解的习题,甚至客观上反而加重学生负担呢?
记者:有人在说,在高考制度没有完全变化的情况下,我们只是动了中考这一块,那是不是会让中考(改革)最后也淹没其中,实际上不发挥作用?
胡德秋(云南省教育厅基础教育处调研员):我不赞成这种观点。我个人在几年前做过一个跟踪调查,我们有一所大家公认的很优秀的初中,(它的学生)考取高中以后,我们高考的前十名都没有当年的这些学生。因为学校得来的所谓好名声,就是靠题海战术,把学生的思维禁锢了,他已经没有发展后劲了。所以我们初中这样改,我个人认为是为一些特别是好的学生,在高中发展提供了很好的基础。
记者:您自己的内心当中有没有一些担心、忧虑?
胡德秋:我最大的担忧,或者说我认为工作最大的阻力是观念的转变。人的观念改变比出台一个方案我个人认为更艰难。
记者:但是从受改革影响的这些人来看,能够让他们转变观念一个条件就是说,这个制度真的让他们相信,真的给他们带来一些益处。
胡德秋:对,这个确实是这样。2012年高中阶段的招生能不能给社会、老百姓一个满意的交待,是很关键的一点。
解说: 教育改革需要社会观念的转变和呼应,但观念的转变,往往又受制于现实。在目前的社会现实条件和社会观念背景下,中考改革时机真的成熟了吗?
李劲松(云南省教育科学研究所所长):只要你不做,永远推进不了。义务教育总的目的应该说是培养合格的国民。我们现在已经背离了这样的思想,中国培养出来的基本上是考生,而不是国民。
罗崇敏(云南省教育厅厅长):合格的公民难培养,创造性的人才出不来。文科、理科状元那么多,但是一个创新型、国家级的人才没有见到,这个不就说明我们考试制度需要变革吗?
解说:曾经有人说过这样一句话:教育改革既势在必行,又寸步难行。当考试的指挥棒发生变动,庞大的教育体系中的每一环真的能随之动起来吗?今天人们的担忧会不会变成现实,如果变成现实,又能否得到妥善的解决?一切刚刚开始,一切都还是问号。
昆明市第二中学初一年级学生家长:我们每天在这里抱怨,应试教育的弊端,那不如我们做一点事情,向前跨一小步也是一个成功。原来大家也说过,改革开放就像一扇窗户打开了,新鲜空气会进来,苍蝇也会进来,慢慢调整。你每天在抱怨,什么都不做,那又能怎么样?
解说:面对改革,人们的心情如同镜子的两面,一面,是担忧和质疑;另一面,是希望与期待。
一位家长在调查问卷的末尾写下了这样几句话:“我们的孩子3岁以后,全家就要为他的学习发愁。幼儿园、小学、中学、大学,可以说是动用了全家的人力和财力。希望这次改革能够非常成功,不要让他们的孩子再像他们一样。”
记者:目前云南省各州市正在按照省中考改革的方案,结合自身特点,制定自己的高中招生办法。可以说,这是一项在实施当中仍然不断探索的改革。这项改革在许多人看来,势在必行,在这个意义上来讲,云南省已经开始行走。而今后,人们将要关注的是,它将如何持续行走,并且行之有效。