基层检察院的“学习风暴”

　　2009年6月16日，山东理工大学法学教授徐伟，再次走进淄博高新区检察院大会议室，给早已经等候在这里的检察官们上课，当天的授课内容是“刑法总则第5讲”。

　　从今年2月开始，一场以“强基厉兵”为主题的学习活动，在淄博高新区检察院轰轰烈烈地展开，而徐教授的这堂课，正是学习活动的一个内容。如今，这项几乎贯穿2009年全年的学习活动，时间已经过半了。其效果如何？检察官们有怎样的收获？学习活动使该检察院发生了什么样的变化？

　　6月16日16：30，淄博高新区检察院批捕科的几名检察官，在办公室里发生了激烈的争论，他们争论的，正是徐伟教授的授课内容。工作日里，几乎每天下班前，检察官们都要相互间提几个问题，展开讨论，讨论过程中，大家的意见有时会不统一，于是，讨论有时会升级为“争论”、“辩论”。

　　李家玉检察长悄悄推门走了进来，他没有打断大家的争论，而是一边听，一边点头。对于大家的发言，他说：“有争论，说明大家有想法，有不同的认识，通过争论，才能最终形成一致，达成共识。”

　　2009年2月19日，一份题为《关于开展“强基厉兵”业务知识学习活动的实施意见》的文件草案，摆在了淄博高新区检察院检察长的案头，他看了又看，修改了几处地方，特意添上了一句话：“党组成员及各部门负责人要带头抓好落实”，随后，郑重签上了自己的名字。

　　当日，《实施意见》以淄高新检发[2009]8号红头文件下发到该院的每一名干警，同时下发的，还有《“强基厉兵”业务知识学习计划》和配档表。根据《实施意见》，从2009年2月开始至年底，该院全体干警将在11个月的时间里，通过集中学习、自学、集中讨论和分组讨论相结合等方式，系统地进行以《宪法》、《刑法》、《刑事诉讼法》、《检察官法》等为主要内容的学习培训活动，目的是提高干警队伍整体素质，营造浓厚的“检察文化”氛围，塑造“学者型”检察官、“学习型”检察院，全面提高“强化法律监督、维护公平正义”的能力。

　　半年过后，当检察官们切身感到学习活动使他们受益颇深的时候，大家给“强基厉兵”学习活动起了一个时尚的名字——“学习风暴”。

　　时间紧、工作忙不是逃避学习借口

　　于强，淄博高新区检察院办公室主任。办公室工作重点在于服务协调和抓责任落实，日常行政性事务繁重。对于这场声势浩大的“强基厉兵”学习活动，于强不仅负责部署、协调和督查，还满腔热情地投入到学习活动之中。于强认为，自己作为一名检察官，不仅应当成为一名“学者型”检察官，还应当成为典范，时间紧、工作忙固然是事实，却不是逃避学习的借口。他抓紧点滴时间充电学习，半年来收获不小。

　　按照学习计划，淄博高新区检察院全体干警，从2月至4日间，对《宪法》、《检察官法》进行了自学；进入5月份，又参加了全院组织的集中培训。高新区检察院邀请上级检察院领导讲授“公诉基本理论”，邀请山东理工大学法学教授讲授“刑法总则”，每周两次集中学习，适时组织干警开展辩论赛、知识竞赛和摸底考试等活动。全体干警按照活动的要求，紧密结合自身实际，认真学习、讨论，做好学习和讨论记录，积极撰写学习体会和理论文章，力求取得实实在在的效果。

　　“学习型检察院”初具雏形

　　李家玉检察长说：落实科学发展观，前提是严格、公正、文明的执法，归根结底是办案人员要具备过硬的政治业务素质。

　　为确保学习活动的顺利开展，院党组成立了以检察长为组长，其他党组成员为成员的“强基厉兵”业务知识集中学习活动领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在院办公室，具体负责这次活动的部署、协调和督查工作。

　　领导带头学，增强了干警的学习动力。活动部署后，李家玉检察长带领院党组积极参加学习活动，认真撰写笔记，为全体干警购买了书籍和专用笔记本，要求活动办公室定期进行检查，督促落实。集中讨论学，掀起了干警的学习高潮。现在，淄博高新区检察院划分了8个学习小组，小组内部组织讨论，组与组之间还开展相互竞赛。专家辅导学，提高了干警的理论和业务水平。每周二、四上午时间，淄博高新区都邀请驻地山东理工大学教授、上级院领导前来授课，为全体干警进行理论和业务实践培训。典型引导学，发挥了干警的标杆作用。由检察院业务骨干组成立授课小组，紧贴实际工作，以谈体会方式给全体干警授课。自己深入学，消化了学习成果。在参加集中学习的同时，广大干警们认真开展自学活动，对非集中学习科目进行学习研讨，并在学习技术后写出具有较高水平的理论文章，上报院党组。

　　更重要的是，实践推动学，做到了学以致用。坚持做到理论与实践相结合，以辩论赛、案例研讨、观摩评议庭审等形式，把学习成果较好地融汇到实际工作中，有效提高了干警的工作能力和执法水平。近日该院举行了《刑法》、《刑诉法》和基本业务理论为主要内容的闭卷考试，同时邀请专家教授、律师等人员举办一场辩论赛。还与法院协商举行一次观摩庭。