我省民办教育的发展状况如何，在教师节来临之际，记者专访了云南省民办教育协会常务副会长张从信，就我省民办教育发展的现状、挑战、前景等作了细致的阐述。 现状

规模偏小，发展不平衡

截至今年8月份，云南省有2447所民办学校，占全省学校数量的10.8%，在校学生达564500人，占全省学生总数的6.44%。“民办学校数量所占据的比例大，而学生数所占的比例小，反映出民办学校的办学规模较小。”张从信说。

从横向看，目前全国有10万多所民办教育学校，云南民办学校的数量低于全国的平均水平。民办教育占整个教育的比重还偏低，在全国处于中等偏下的水平。

云南省的民办教育覆盖了幼儿园、中小学、普通高等院校等各个办学层次。据张从信介绍，目前云南省有民办高等院校16所，其中7所独立学院，9所高职院校。民办幼儿园有2109所，占全省幼儿园总数的68.36%，民办幼儿园的小朋友数量有27万，占全省幼儿园小朋友数量的30.34%。

“与民办高等院校和民办幼儿园相比，民办中小学占全省中小学总数的比重较小。”张从信说，云南民办教育在结构上存在着“两头重、中间轻”的不平衡现象。另外，地域发展也极其不平衡，民办学校多集中在昆明、曲靖、红河、大理、保山等，有些州市到目前连一所民办中学都还没有。

贡献
提供近4万就业岗位

张从信表示，民办教育对国家的贡献很大。首先，民办教育扩大了教育事业的规模，并为国家节省了教育开支。其次，对于促进教育体制改革，民办教育都起到了创新和促进作用，在用人机制、分配制度、考核制度等方面为公办学校提供了参考。

另外，民办教育还为政府开辟了就业的渠道，云南省的民办学校提供的就业岗位有近4万个，为政府分担了就业压力。最后，民办学校充分发挥了离退休专家人才的作用，不少民办学校尤其是民办高校，引进的很多人才都是大学退休校长、专家教授等，极大地充实了自身的办学实力，也合理利用了人才资源。

张从信说，云南民办教育经过这么多年的发展，出现了一批管理好、教学严、办学有特色的高质量民办学校，这增加了优质教育资源，满足了更多老百姓的需求。
挑战

立法不完善 师资流动大

“就全国来说，民办教育发展共性存在着一些问题。”据张从信介绍，在立法层面上，有一些问题还有待弥补，如民办学校的身份问题，目前是按照民办非企业性质登记在民政部门，但民办学校一直都希望能登记成为自收自支的事业单位性质。

“民办学校与公办学校的身份差异，导致了在医保、社保等福利保障相对滞后，致使多数民办教师有后顾之忧，师资流动性很大。”张从信说，不少民办学校的老师，都想尽办法要进公办学校，特别是在民办高校，老师评上副高职称后就很难再留得住。

“以前民办学校老师的待遇比公办学校好，但现在整体不如公立学校。”张从信指出，教育是一种特殊消费品，费用不可能太高。民办学校的收费上不去，就拿不出钱去招聘更多的优质教师。而国家对民办教育的财政支持还不够，因此，一些民办学校也面临着资金方面的挑战。

前景
民办教育将占高比重

省教育厅早在2007年底就成立了民办教育处，以更好地发展民办教育。省政府在今年3月底发布的《关于民办教育发展的决定》，更是从政策、资金等方面给予民办教育支持。

“就云南来说，发展民办教育不仅是必然，更是必需。”张从信表示，云南的教育水平相对薄弱，但老百姓望子成龙心切，这就给民办教育提供了很大的市场前景。未来，民办教育一定会形成大规模、高比重的民办教育事业新局面，届时，将会有一大批高质量的民办学校供老百姓选择。